3.6. 2005–2007 годы, книги
С января 2005 года по июнь 2008 года я работал в НИВ на штатной основе в должности руководителя дирекции программ мониторинга избирательных кампаний. Это были годы насыщенной и плодотворной работы, которую можно разделить на несколько частей. В данном подразделе я напишу про книги, в подготовке которых я принимал участие.
Прямо с января 2005 года началась работа над книгой, посвященной использованию в России пропорциональной избирательной системы. Ее авторами стали Иванченко, Кынев и я. Текст писали Кынев и я, при этом я включил в него многие фрагменты своей диссертации, защищенной в 2004 году. Иванченко читал наши тексты (не уверен, что читал все) и делал замечания.
В конце июля 2005 года текст книги был готов. Мы стали искать издательство, и остановились на «Аспект Пресс». Директор издательства Леонид Викторович Шипов согласился издать книгу, и довольно быстро (примерно за полтора месяца) ее издал – в сентябре книга «Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы» была готова.
Вскоре после этого (в октябре) мы провели международную научно-практическую конференцию и затем подготовили сборник материалов этой конференции «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов». Книгу выпустило то же издательство «Аспект Пресс» в начале 2006 года (подробнее о конференции и книге я напишу в другом подразделе).
Также вскоре после выхода книги по пропорциональной системе была задумана книга «Партии и выборы в современной России», ее мы тоже планировали готовить втроем. В середине 2006 года Кынев прислан нам свои куски. Я тоже писал свою часть, но в это время замысел Иванченко изменился, и мы с ним взялись за другую книгу. Институт заплатил Кыневу за работу, за что потом Алексей Сергеев нас критиковал (но я с ним был категорически не согласен). Замысел этой книги у нас, тем не менее, остался. Иванченко (не помню, в каком году) доложил этот проект в фонде «Либеральная миссия», насколько я помню, доложил как-то спонтанно, без подготовки и без моего ведома, и фонд ему отказал. После того, как НИВ прекратил работу, я сам начал переговоры с «Либеральной миссией», и результатом стала книга, которую я написал вместе с Кыневым и которая вышла в 2011 году (о ней я напишу в другой главе).
А в 2006 году Иванченко увлекся идеей написать книгу для зарубежного читателя: ему вроде бы заказали книгу «Выборы при Горбачеве, Ельцине и Путине». Мы с ним взялись за нее (писал, разумеется я, он лишь делал замечания). Когда мы ее закончили, с переводом на английский что-то не получилось, и мы решили ее издать на русском под заголовком «Российские выборы от перестройки до суверенной демократии». Издало книгу то же издательство «Аспект Пресс», она вышла в ноябре 2006 года.
В 2007 году вновь возник вопрос о книге для англоязычных читателей. Я взялся за доработку книги «Российские выборы от перестройки до суверенной демократии» – в основном актуализировал информацию, касающуюся последних лет. И вновь с переводом не получилось, и мы вновь выпустили книгу на русском, сделав второе издание. Первое издание, как и предыдущие книги «Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы» и «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов», распространялись нами бесплатно – таковы были условия гранта. Деньги на второе издание нам дал Лебедев без таких условий, и мы организовали его продажу через руководимую тем же Шиповым фирму «Аспект Книга».
Параллельно мы занимались и другими изданиями. В конце 2005 года НИВ взялся за подготовку книги, которая вышла летом 2006 года под заголовком «Гражданам об их политических правах», издал ее фонд «Либеральная миссия». В ней было пять глав; первую главу «Избирательные права граждан» я писал вместе с Андреем Бузиным, вторую главу «Право граждан на участие в референдуме» я писал один; остальные главы писали А.В. Павлушкин, В.В. Саладников и В.А. Сивицкий; А.В. Иванченко принадлежат общая редакция и введение.
После этого Иванченко инициировал новую книгу, которую также издал фонд «Либеральная миссия». Книга вышла в июле 2007 года под заголовком «Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц». В ней было четыре главы, я вместе с Владимиром Кривцовым готовил главу «Информационная открытость при проведении выборов и референдумов», в нее я включил большой материал, связанный с процессом 2004 года по оспариванию результатов выборов в Госдуму (см. подраздел 3.5).
В 2007 году я имел отношение еще к трем книгам, изданным при участии НИВ. Первой была книга Андрея Бузина «Административные избирательные технологии и борьба с ними». Книгу первоначально готовил Центр «Панорама» (Григорий Белонучкин), затем НИВ с моей подачи профинансировал издание, а я выступил в качестве редактора и написал предисловие.
Две другие книги подготовил сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения Алексей Павлушкин, они содержали сделанные им по заказу НИВ законопроекты и комментарии к ним. Я делал их верстку. Сначала была издана книга «Законодательное регулирование статуса Федерального Собрания и статуса Президента Российской Федерации», а затем расширенный вариант – «Законодательное регулирование статуса органов государственной власти в Российской Федерации».
