Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989–2000
8.4. Выдвижение кандидатов, сбор подписей8.4.1 Выдвижение федеральных списков
8.4.2 Состав федеральных списков
8.4.3 Выдвижение кандидатов
8.4.4 Проверка подписных листов
8.4.5 Состав кандидатов в депутаты Государственной Думы по одномандатным округам Москвы
8.4.6 Кандидаты в депутаты Совета Федерации от Москвы
8.4.7 Состав кандидатов в депутаты Московской городской Думы
8.4.8 Избирательные бюллетени
8.4.1. Выдвижение федеральных списковВсего 35 избирательных объединений и блоков выдвинули свои федеральные списки. Но зарегистрировать их удалось лишь 13. 14 избирательных объединений и блоков не представили на регистрацию подписные листы, 2 отозвали свои списки по собственной инициативе, 6 было отказано в регистрации.
Среди тех, кто не смог зарегистрировать федеральные списки – Российский общенародный союз, возглавляемый бывшим народным депутатом РСФСР С.Н. Бабуриным, Национально-республиканская партия, возглавляемая Н.Н. Лысенко (в 1995 г. им это удалось), Консервативная партия, возглавляемая Л.Г. Убожко (ей это удалось только в 1999 г.), а также Конституционно-демократическая партия (Партия народной свободы), возглавляемая бывшим народным депутатом РСФСР от Москвы М.Г. Астафьевым, Российское христианско-демократическое движение, возглавляемое бывшим народным депутатом СССР от Москвы Ю.П. Власовым и бывшим народным депутатом РСФСР от Москвы В.В. Аксючицем, Праволиберальный блок "Август", возглавляемый К.Н. Боровым и И.М. Хакамадой, Блок "Новая Россия", возглавляемый бывшим народным депутатом СССР от Москвы Т.Х. Гдляном и бывшим народным депутатом СССР и РСФСР от Москвы М.А. Бочаровым.
8.4.2. Состав федеральных списковЦентризбирком зарегистрировал 13 федеральных списков: Конструктивно–экологического движения России "Кедр" (44 кандидата), Либерально-демократической партии России (ЛДПР, 147 кандидатов), Аграрной партии России (АПР, 145 кандидатов), "Гражданского союза во имя стабильности, справедливости и прогресса" (создан Российским союзом промышленников и предпринимателей, Всероссийским союзом "Обновление", Российским социал-демократическим центром, Ассоциацией промышленников и предпринимателей России, профсоюзом работников лесных отраслей РФ, профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ и Движением "Ветераны войн – за мир", 184 кандидата), избирательного объединения "Достоинство и милосердие" (58 кандидатов), политического движения "Женщины России" (36 кандидатов), Российского движения демократических реформ (РДДР, 153 кандидата), Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ, 151 кандидат), избирательного объединения "Будущее России – Новые Имена" (создано Молодежным движением в поддержку Народной партии Свободная Россия и Политико-экономической ассоциацией "Гражданский Союз", 95 кандидатов), Партии российского единства и согласия (ПРЕС, 193 кандидата), Демократической партии России (ДПР, 167 кандидатов), избирательного объединения "Выбор России" (создано политическим движением "Выбор России", партиями "Демократическая Россия", "Демократическая инициатива" и Крестьянской партией, 212 кандидатов) и "Блока: Явлинский–Болдырев–Лукин" (создан партией "Российский христианско-демократический союз – Новая демократия", Республиканской партией РФ и Социал-демократической партией РФ, 172 кандидата).
Из 13 избирательных объединений только 6 разбили свой список на региональные группы. Это – АПР (центральная часть – 37 кандидатов, Москва – 8 кандидатов), "Гражданский союз" (центральная часть – 27 кандидатов, Москва – 13 кандидатов), "Будущее России – Новые Имена" (центральная часть – 11 кандидатов, Москва – 6 кандидатов), ПРЕС (центральная часть – 16 кандидатов, Москва – 11 кандидатов), "Выбор России" (центральная часть – 19 кандидатов, Москва – 15 кандидатов), и "Блок: Явлинский–Болдырев–Лукин" (центральная часть – 34 кандидата, Москва – 21 кандидат).
Среди кандидатов в депутаты Государственной Думы, баллотировавшихся по федеральным спискам, было 7 бывших народных депутатов СССР, избранных от Москвы. По списку "Выбора России" баллотировались А.М. Емельянов (№ 9 в центральной части), А.Н. Мурашев (№ 18 в центральной части) и И.И. Заславский (№ 3 по Челябинской обл.). По списку ПРЕС баллотировались С.Б. Станкевич (№ 1 по Москве) и А.Е. Себенцов (№ 5 по Москве). По списку "Блока: Явлинский–Болдырев–Лукин" баллотировался В.Н. Беляев (№ 1 по Москве), по списку ДПР – О.Т. Богомолов (№ 3).
Среди кандидатов в депутаты Государственной Думы, баллотировавшихся по федеральным спискам, было также 17 бывших народных депутатов РСФСР, избранных от Москвы. По списку "Выбора России" баллотировались С.А. Ковалев (№ 2 в центральной части), С.А. Филатов (№ 6 в центральной части), Б.А. Золотухин (№ 14 в центральной части), С.Н. Юшенков (№ 19 в центральной части), Н.Н. Воронцов (№ 2 по Москве), Л.А. Пономарев (№ 5 по Москве), А.Е. Шабад (№ 2 по Московской обл.), Г.И. Задонский (№ 1 по Ивановской обл.) и А.П. Сурков (№ 1 по Астраханской обл.). По списку "Блока: Явлинский–Болдырев–Лукин" баллотировались В.Л. Шейнис (№ 9 в центральной части), Е.А. Амбарцумов (№ 21 в центральной части) и В.Н. Лысенко (№ 22 в центральной части). По списку РДДР баллотировались Е.М. Кожокин (№ 11) и Б.П. Кондрашов (№ 16). По списку ПРЕС баллотировался М.Д. Малей (№ 6 по Москве). По списку "Гражданского союза" баллотировался О.Г. Румянцев (№ 9 в центральной части). Список ДПР возглавлял Н.И. Травкин.
Среди кандидатов в депутаты Государственной Думы, баллотировавшихся по федеральным спискам, было также несколько бывших депутатов Моссовета (помимо уже упоминавшихся Станкевича и Задонского). По списку "Выбора России" баллотировался Ю.А. Нисневич (№ 7 по Москве), по списку "Блока: Явлинский–Болдырев–Лукин" – В.В. Борщев, В.А. Учитель (№ 15 и 34 в центральной части), А.Н. Фролов, Ю.М. Шаталов, В.С. Степаненко, В.М. Ковешников, П.Е. Жуков и А.М. Павлов (№ 2, 6, 8, 11, 16 и 21 по Москве), по списку РДДР – А.П. Брагинский и И.В. Глинка (№ 6 и 72), по списку ПРЕС – Ю.Б. Соломатин (№ 7 по Москве), по списку блока "Будущее России – Новые Имена" – С.В. Бородычев (№ 6 в центральной части).
8.4.3. Выдвижение кандидатовПри выдвижении явное преимущество имели кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями. На выборах депутатов Государственной Думы кандидатам, которые были включены в федеральный список одного из избирательных объединений, вообще не надо было собирать подписи.
На выборах депутатов Московской городской Думы избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов по всем или большинству избирательных округов, должны были собрать в поддержку этих кандидатов подписи 30 тысяч избирателей по всему городу, что составляло меньше 0,5% от общего числа избирателей Москвы. Остальные кандидаты должны были собрать 4 тысячи подписей избирателей своего округа, что составляло от 1,5% для самого большого округа до 3% для самого маленького.
На выборах в Совет Федерации от Москвы блок "Выбор России" первоначально выдвигал кандидатуру Мэра Москвы Ю.М. Лужкова и даже собрал подписи в его поддержку. Однако Лужков заявил, что не будет баллотироваться в Совет Федерации. Тогда "Выбор России" выдвинул кандидатуру Ю.Д. Черниченко.
8.4.4. Проверка подписных листовКак отмечалось в разделе 8.3, на окружную избирательную комиссию № 202 были возложены также полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации от Москвы. Так что этой комиссии пришлось проверять подписные листы как кандидатов в депутаты Государственной Думы по Центральному округу, так и кандидатов в депутаты Совета Федерации. Первых оказалось 16 человек, и каждый из них должен был представить не менее 4986 подписей; вторых было всего 5, но они должны были представить не менее 35 тысяч подписей.
В статье одного из кандидатов в депутаты Государственной Думы по Центральному округу № 202, журналиста А.В. Минкина, опубликованной 20 ноября 1993 г. в "Московском комсомольце", приводится множество фактов о фальсификации подписей избирателей и других нарушениях при сборе подписей. Так, в подписных листах кандидата в депутаты Государственной Думы, бывшего председателя Краснопресненского райсовета А.В. Краснова значились жители давно снесенных домов. В одном из подписных листов другого кандидата в депутаты Государственной Думы, президента коммерческого банка "МЕГА" В.В. Кубарева был обнаружен ряд подписей, соответствующих не фамилии избирателя, а его отчеству (например, у Белоусовой Анны Васильевны подпись – Васильева, у Артамонова Виктора Ивановича – Иванов, у Беряговского Игоря Степановича – Степанов).
Кандидат в депутаты Совета Федерации, префект ЮАО О.М. Толкачев представил в окружную комиссию около 95 тысяч подписей. Рабочая группа комиссии, проверявшая подписные листы, сочла удовлетворительными лишь 23 392 подписи. Большая часть подписей была "забракована" рабочей группой из-за того, что в шапке подписного листа не был указан род занятий кандидата, то есть подписной лист не соответствовал требованиям Положения о выборах. Были и другие нарушения. Так, в двух подписных листах, представленных и заверенных Толкачевым, подписи избирателей были поставлены (как это указано в шапке) за выдвижение ... С.Н. Красавченко.
Рабочая группа предложила окружной комиссии отказать Толкачеву в регистрации. Комиссия заседала до полуночи, но так и не приняла никакого решения. А на следующий день в окружную комиссию поступило письмо из Центризбиркома за подписью Н.Т. Рябова, в котором было сказано: "Отсутствие а шапке подписного листа указания на род занятий кандидата ... не могут быть признаны основанием для автоматического исключения подписей избирателей, если нет подтверждений, что это сделано после сбора подписей"
(цитировано по вышеуказанной статье Минкина). В результате Толкачев был зарегистрирован. После этого окружная комиссия приняла решение больше не проверять подписи.Как утверждает Минкин, "давление, ощущаемое членами Окружной комиссии, так велико, а положение их так унизительно, что они решили зарегистрировать абсолютно всех претендентов. Если одному засчитываются подписи без адреса, без имен, на чужих бланках – почему отвергать липу другого?"
Пять членов окружной комиссии (И.А. Золотаревская, Е. Кудрявцева, И.С. Маркелова, С.Ф. Наконечный и М.В. Славутская) не согласились с решением о регистрации Толкачева и Кубарева и написали особое мнение. Отдельное особое мнение написала заместитель председателя комиссии М. Полякова.
8.4.5. Состав кандидатов в депутаты Государственной Думы по одномандатнымВсего кандидатами в депутаты Государственной Думы по 15 округам Москвы было зарегистрировано 163 кандидата, то есть в среднем 10,9 кандидатов на один мандат. Больше всего кандидатов (16) оказалось в Центральном избирательном округе № 202, меньше всего (8) – в Преображенском округе № 198.
Большая часть кандидатов (101) была выдвинута избирательными объединениями, зарегистрировавшими свои федеральные списки. Остальные 62 кандидата были выдвинуты группами избирателей.
Больше всего кандидатов (14) выдвинул "Блок: Явлинский–Болдырев–Лукин". КПРФ и ЛДПР выдвинули своих кандидатов по 13 округам, ПРЕС и "Кедр" – по 10 округам, "Выбор России" – по 9 округам. 9 кандидатов выдвинули также РДДР и Аграрная партия, однако у РДДР в Варшавском округе № 192 оказалось два кандидата, а у аграриев по два кандидата оказалось в Северном округе № 199 и Университетском округе № 201. Блок "Будущее России – Новые Имена" выдвинул 5 кандидатов, "Гражданский союз" – 4, Демократическая партия России – 3, "Достоинство и милосердие" – 2.
"Блок: Явлинский–Болдырев–Лукин" выдвинул трех кандидатов из центральной части своего списка – В.Л. Шейниса, В.В. Борщева и В.Н. Лысенко (Шейнис позже снял свою кандидатуру) и 11 кандидатов из московской группы (№ от 1 до 21). "Выбор России" выдвинул трех кандидатов из центральной части списка – С.А. Ковалева (№ 2), Б.Г. Федорова (№ 6) и А.М. Макарова (№ 12), четырех кандидатов из московской группы (№ 1, 2, 5 и 7) и двух кандидатов (Г.И. Задонского и А.П. Суркова) из других региональных групп. ПРЕС выдвинула четырех кандидатов из центральной части списка (№ 7, 8, 9 и 11), пять кандидатов из московской городской группы (№ 4, 5, 6, 7, 10) и одного кандидата из московской областной группы (№ 5). Аграрная партия выдвинула двух кандидатов из центральной части списка (№ 24 и 30) и шесть кандидатов из московской части (№ 2, 4, 5, 6, 7, 8).
Большая часть кандидатов, выдвинутых КПРФ (8), занимали в списке этой партии места со 110 по 149. Лишь пять кандидатов находились в более близкой части списка – В.В. Семаго (№ 10), А.Н. Зайцев (№ 17), Ю.Ю. Леонов (№ 28), А.К. Фролов (№ 30) и М.Э. Коновалов (№ 79). ЛДПР выдвинула кандидатов из первых шести десятков своего списка – от В.В. Кобелева (№ 2) до А.А. Зуева (№ 54). Кандидаты, выдвинутые РДДР, занимали в списке этого движения разные места: от № 6 (А.П. Брагинский) до № 148 (Д.Р. Поллыева). Кандидаты, выдвинутые "Кедром", делились на две части – четыре кандидата занимали места с 6 по 11, остальные шесть – с 29 по 40.
Блок "Будущее России – Новые Имена" выдвинул одного кандидата из центральной части списка (заместителя префекта ЮАО С.В. Бородычева, № 6) и четырех кандидатов из московской части (№ 1, 3, 4, 5). "Гражданский союз" выдвинул трех кандидатов из московской городской части своего списка (№ 4, 12 и 13) и одного кандидата из московской областной части (№ 6). ДПР выдвинула кандидатов, занимавших в ее списке места 28, 158 и 166. Объединение "Достоинство и милосердие" выдвинуло кандидатов, занимавших в его списке места 8 (А.Д. Жуков) и 51.
Как уже отмечалось в разделе 8.4.2, среди кандидатов в депутаты Государственной Думы, баллотировавшихся по федеральным спискам, было много бывших народных депутатов СССР, РСФСР и Моссовета. Многие из перечисленных в том разделе были зарегистрированы одновременно по одномандатным округам Москвы: бывшие народные депутаты СССР В.Н. Беляев и А.Е. Себенцов, бывшие народные депутаты РСФСР Н.Н. Воронцов, Г.И. Задонский, С.А. Ковалев, Е.М. Кожокин, Б.П. Кондрашов, В.Н. Лысенко, М.Д. Малей, Л.А. Пономарев,
А.П. Сурков, В.Л. Шейнис (позже снял свою кандидатуру), бывшие депутаты Моссовета С.В. Бородычев, В.В. Борщев, А.П. Брагинский, И.В. Глинка, П.Е. Жуков, В.М. Ковешников, Ю.А. Нисневич, А.М. Павлов, Ю.Б. Соломатин, В.С. Степаненко, А.Н. Фролов и Ю.М. Шаталов. Из них только Кожокин и Кондрашов были выдвинуты группами избирателей, все остальные – избирательными объединениями, в списки которых они входили.Помимо перечисленных, баллотировались также выдвинутые группами избирателей бывший народный депутат СССР Ю.П. Власов, бывший народный депутат СССР и РСФСР М.А. Бочаров, бывшие народные депутаты РСФСР А.Л. Головин, С.П. Друганов, П.А. Медведев, В.П. Миронов, В.И. Новиков, В.А. Ребриков, А.М. Тарасов и Ф.В. Шелов-Коведяев, бывшие депутаты Моссовета А.В. Бабушкин, Е.Л. Бутов, И.Э. Круговых, А.В. Лукин, А.А. Осовцов, В.А. Сотниченко, Е.В. Спирин и В.В. Фадеев.
Ряд кандидатов являлись сотрудниками мэрии, префектур и других городских служб: заместитель премьера Правительства Москвы Брагинский, главный контролер Москвы Миронов, начальник ГУВД Москвы Кондрашов, генеральный директор Департамента труда и занятости И.Е. Заславский, заместители префектов Бородычев и Глинка. Баллотировались также два супрефекта.
Среди кандидатов было всего 12 женщин (около 7%). Преобладали кандидаты в возрасте от 30 до 50: 52 кандидата (32%) от 30 до 39 лет и 57 кандидатов (35%) от 40 до 49. 31 кандидат (19%) имел возраст от 50 до 59 лет, 13 кандидатам (8%) было 60 и больше. Моложе 30 лет было 10 кандидатов (6%).
8.4.6. Кандидаты в депутаты Совета Федерации от МосквыВ Совет Федерации от Москвы баллотировались 5 кандидатов. Это – бывший народный депутат СССР Ю.Д. Черниченко, бывшие народные депутаты РСФСР В.Ф. Комчатов (представитель Президента РФ по Москве) и С.Н. Красавченко, бывший председатель Моссовета Н.Н. Гончар и префект ЮАО, бывший председатель Москворецкого райсовета и будущий вице-премьер Правительства Москвы О.М. Толкачев.
Красавченко был первоначально зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы по списку РДДР (под № 8), но затем снял там свою кандидатуру, чтобы участвовать в выборах в Совет Федерации.
Толкачева, как утверждали московские газеты, официально поддерживали мэрия и правительство Москвы. Блок "Выбор России" поддерживал кандидатуры Красавченко и Черниченко, РДДР – Красавченко и Толкачева.
8.4.7. Состав кандидатов в депутаты Московской городской ДумыВ Московскую городскую Думу первоначально был зарегистрирован 161 кандидат на 35 мандатов, то есть в среднем 4,6 кандидата на мандат. В одном округе (№ 22) было всего два кандидата, в четырех округах было 3 кандидата, в 16 округах – 4, в шести округах – 5, в четырех округах – 6, в трех округах – 7 и в одном округе (№ 9) было 8 кандидатов.
Подавляющее большинство кандидатов (120) было выдвинуто пятью избирательными объединениями. Три избирательных объединения – те же, что выдвинули федеральные списки на выборах депутатов Государственной Думы – "Выбор России" (32 кандидата), ПРЕС (18 кандидатов) и РДДР (17 кандидатов). От РДДР в одном округе (№ 9) оказалось два кандидата.
"Московский гражданский союз" (32 кандидата) был создан рядом молодежных организаций – "Союзом молодежи", "Советом ассоциации молодежных организаций", Молодежным движением в поддержку Народной партии Свободная Россия (последнее входило на выборах депутатов Государственной Думы в блок "Будущее России – Новые Имена"). Избирательное объединение "Граждане за народовластие" (21 кандидат) было образовано московскими организациями Республиканской партии и Партии Конституционных демократов и Союзом экологических организаций Москвы. Это объединение действовало в союзе с "Блоком: Явлинский–Болдырев–Лукин".
Группами избирателей был выдвинут всего 41 кандидат. Большую часть из них составили руководители административных структур города и предприниматели. Другие категории кандидатов в основном оказались не в состоянии в такой короткий срок собрать 4 тысячи подписей.
Положение “О выборах в Московскую городскую Думу 12 декабря 1993 года” предусматривало, что гражданин может баллотироваться только в один представительный орган государственной власти. Поэтому среди кандидатов в депутаты городской Думы не было кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Как отмечалось в предыдущих подразделах, среди кандидатов в депутаты Государственной Думы и Совета Федерации было много бывших народных депутатов СССР, РСФСР и Моссовета. Стоит напомнить, что в Москве было образовано 15 избирательных округов по выборам депутатов Государственной Думы и 35 избирательных округов по выборам депутатов городской Думы, еще два места имела Москва в Совете Федерации. Таким образом, суммарное количество мандатов, которые должны были быть замещены в Москве на выборах 12 декабря 1993 г. (52), было меньше числа народных депутатов РСФСР, избранных в 1990 г. от Москвы (64), не говоря уже о числе депутатов Моссовета. И хотя число депутатских мест в городской Думе было в 2
–3 раза больше, чем число мандатов в Государственной Думе от Москвы, ни один из бывших депутатов СССР и РСФСР не стал баллотироваться в городскую Думу.Бывшие депутаты Моссовета баллотировались не только в Государственную Думу и Совет Федерации; часть из них решила бороться за места в городской Думе. Н.В. Александровская, А.М. Глушец, Д.И. Катаев, В.М. Кругляков, А.Н. Литвинов, В.А. Максимов, В.К. Плотников, О.А. Савельев и В.А. Силин были выдвинуты "Выбором России", Ф.Г. Афанасьев, И.А. Беляев, А.А. Волков, Г.Б. Зулумян, А.А. Плохин, И.Н. Ступаков и Е.С. Твердохлебов – ПРЕС, Ю.А. Буров и Е.Г. Костылев – РДДР, С.О. Алексеенков, Е.Б. Балашов, С.Д. Баранов, А.С. Лущик, А.Н. Савельев, С.Т. Филимонов и Д.В. Ягодин – "Московским гражданским союзом", А.А. Боголюбов, Н.А. Кирпичева и С.П. Пуденко – объединением "Граждане за народовластие", С.А. Буров, В.А. Комолов, А.Ф. Поддубский, И.В. Федорова и А.З. Ходжаев – собраниями избирателей.
Баллотировались первый заместитель префекта СВАО Е.П. Заикин (бывший председатель Бабушкинского райсовета), 7 супрефектов и заместителей супрефекта – все они были выдвинуты группами избирателей. Еще 10 кандидатов работали в мэрии, других городских службах и префектурах; 4 из них было выдвинуто "Выбором России", 3 – ПРЕС, 2 – РДДР и 1 – объединением "Граждане за народовластие".
Среди кандидатов в городскую Думу были также бывший председатель Куйбышевского райсовета А.Д. Ручкин, Кунцевского райсовета Ю.П. Емельянов, Октябрьского райсовета Ю.И. Кочанов, бывший заместитель председателя Октябрьского райсовета Е.В. Чернов, Черемушкинского райсовета А.И. Степовой. Ручкин был выдвинут группой избирателей, Емельянов, Кочанов, Чернов и Степовой – "Московским гражданским союзом".
Как обычно, среди кандидатов было мало женщин – всего 25 (15,5%). Больше всего женщин (по 7) было среди кандидатов от "Выбора России" и среди кандидатов, выдвинутых группами избирателей. 5 женщин выдвинуло объединение "Граждане за народовластие", по 2 – остальные три избирательные объединения.
Преобладали кандидаты в возрасте от 30 до 50: 52 кандидата (32%) от 30 до 39 лет и 70 кандидатов (43%) от 40 до 49. 27 кандидатов (17%) имели возраст от 50 до 59 лет, 4 кандидатам (2,5%) было 60 и больше. Моложе 30 лет было 8 кандидатов (5%), из них 7 от "Московского гражданского союза".
Позже (6 декабря) по округу № 22 была зарегистрирована Е.И. Истомина, выдвинутая РДДР, и в этом округе стало 3 кандидата, а из кандидатов, баллотировавшихся по округу № 31, выбыл Д.В. Ягодин.
8.4.8. Избирательные бюллетениПоложения о выборах 1993 г. содержали странную норму: в избирательный бюллетень нужно было вписать не место работы и занимаемую должность кандидата (как в предыдущих и последующих законах), а просто род занятий кандидата. Во многих случаях это приводило к произволу избирательных комиссий и конфликтам между избирательными комиссиями и кандидатами.
Так, кандидат в депутаты Государственной Думы по Чертановскому округу № 204 В.Н. Чернецкий занимал должность заместителя директора по исследовательским программам Фонда профсоюзных исследований и обучения. В бюллетене же он был записан как "хозяйственный руководитель". Таким образом, кандидат в глазах избирателей из защитника прав наемных работников превратился в работодателя, представителя хозяйственной номенклатуры.
Кандидат в депутаты Государственной Думы по Западному округу № 193 советник международного фонда "Реформа" В.А. Никонов был записан просто "работником международного фонда". По мнению Никонова, такая запись создавала о нем превратное представление у избирателей: фонд "Реформа" был учрежден организациями нескольких стран СНГ и возглавлялся соратниками М.С. Горбачева, а из записи в бюллетене возникало представление о чем-то сугубо западном и денежном.
В Бабушкинском округе № 191 шесть из десяти зарегистрированных кандидатов подали протест в связи с неправильными, по их мнению, записями в избирательном бюллетене.
Аналогичные проблемы были и у кандидатов в депутаты Московской городской Думы. Так, председатель Союза "Щит" Н.М. Московченко был записан как просто "пенсионер". Бывший председатель Кунцевского районного Совета Ю.П. Емельянов был записан как "военнослужащий" (впрочем, в данном случае сам кандидат был, возможно, заинтересован в сокрытии факта своего руководства райсоветом).