Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989–2000
11.7. Результаты выборов депутатов Московской городской Думы
В среднем по Москве приняли участие в выборах всего 31,1% избирателей. Во всех округах явка превысила требуемые 25%, и выборы были признаны состоявшимися. Наименьшая явка (25,5%) была в округе № 22, а наибольшая (36,6%) – в округе № 7.
Процент голосов против всех был невелик по сравнению с предыдущими выборами: от 5,5% в округе № 7 до 14,0% в округе № 22; лишь в четырех округах этот показатель превысил 10%. Недействительных бюллетеней было в среднем 3,4% от числа принявших участие в голосовании. Наибольший процент недействительных бюллетеней (5,5%) оказался в округе № 24, где бюллетени на двух участках были признаны недействительными из-за нарушений законодательства о выборах (см. раздел 11.6.4).
Процент голосов, поданных за кандидатов, занявших первое место, в среднем был выше, чем на выборах 1993 г. и выборах депутатов Государственной Думы 1995 г. (см. табл. 11.4). Два кандидата (председатель Думы Платонов и депутат Стебенкова) получили более 50% голосов, еще четыре кандидата-победителя – более 40% голосов. Из избранных депутатов меньше всего голосов получил Ковалевский – 18,2% от числа действительных бюллетеней. Наименьший разрыв между победителем и кандидатом, занявшим второе место, был в округе № 16, где Локтионов опередил "яблочницу" В.С. Степаненко всего на 1,7%.
Насколько успешными были выборы для различных избирательных объединений, блоков, списков и других категорий кандидатов показано в табл. 11.5 и на рис. 11.1.
Как видно из таблицы, все избирательные объединения и блоки, кроме создавших "согласованный список", потерпели сокрушительное поражение. Единственный избранный кандидат от блока "За справедливость" (депутат Осадчий) входил также в "список Лужкова". Успех "согласованного списка" тоже не был особенно впечатляющим: из 16 победителей, входивших в этот список, 12 входили также в "список Лужкова". Из 18 кандидатов "согласованного списка", не попавших в "список мэра", победить удалось лишь 4 (двум депутатам, Катаеву и Ковалевскому, и двум "яблочникам", Бунимовичу и Осокиной). Вхождение одновременно в обе "партии" (мэра и демократов) давало стопроцентный результат.
Так же можно расценивать и успех депутатов первого созыва. Были переизбраны 13 из 14 депутатов, попавших в список "Тверской, 13", плюс Московченко, оказавшийся только в списке "МК". Проиграли лишь Ю.П. Емельянов и О.О. Сергеева (ее не было в списке "Тверской, 13"), оказавшиеся в одном округе. Зато из 13 депутатов, не попавших в "список Лужкова", победить удалось лишь трем (Гончарову, Катаеву и Ковалевскому).
Безусловным победителем выборов стал "список мэра". Лишь в 9 округах кандидаты из списка "Тверской, 13" потерпели поражение, причем в 3 из них (№ 3, 4 и 32) они заняли вторые места (С.П. Безсмертный, П.Н. Кузнецов и И.А. Веригин) и еще в 3 (№ 1, 31 и 34) – третьи (А.И. Буркин, Ю.П. Емельянов и Г.Ф. Смирнов). Наименее удачно выступили А.В. Гусаров в округе № 13 (пятое место, 10,9%), А.А. Карамавров в округе № 14 (шестое место, 6,2%) и Г.Н. Замыцкая в округе № 25 (четвертое место, 7,0%), хотя газета "Метро" и утверждала, что они являются "наиболее популярными кандидатами".
Из этих 9 округов в одном победил кандидат, попавший в список "МК" (Московченко), в четырех – кандидаты из "согласованного списка" (Бунимович, Катаев, Ковалевский и Осокина), в остальных четырех – "независимые" кандидаты (Антонов, Гончаров, Загребной и Соловьев).
Во всех пяти округах, где не было кандидатов из "согласованного списка", победа досталась “партии мэра”. Из 18 округов, где обе “партии” столкнулись лбами, перевес остался за “партией власти”: ее кандидаты торжествовали в 10 округах, "демократы" – только в 4, и в 4 округах прошли “независимые”.
От раскола голосов пострадали как демократы, так и "партия мэра". Из 7 округов, где в списке "МК" было два кандидата, в 3 оба кандидата проиграли. Причем в округе № 13 А.В. Гусаров и Н.А. Павленко получили в сумме на 0,4% больше, чем победивший в этом округе Ковалевский. С другой стороны, в округе № 16 кандидаты от "Яблока" и "ДВР" (В.А. Ситников и В.С. Степаненко) заняли, соответственно, второе и третье места и набрали в сумме на 7,2% больше, чем победивший в этом округе Локтионов. В округе № 31 кандидату из "согласованного списка" Т.А. Латышевой не хватило для победы 6,9% голосов, в то время как В.И. Новодворская получила 6,7% голосов, а кандидат от "Демократической России" Н.В. Зыбина – 3,7%.
Работа в органах исполнительной власти без включения в "список" мэра не давала особых преимуществ кандидату: из этой категории победить удалось лишь Загребному (зав. отделом Управления делами Мэрии).