3.5. Выборы (март 1990 года)
Выборы народных депутатов РСФСР и местных Советов были назначены на 4 марта. Три дня перед этим днем я был занят подготовкой к ним.
1 марта получил в Обществе потребителей-автолюбителей (ОПА) направления наблюдателей на участки и раздал их. Занимался также распространением листовок и № 5 газеты «Демократия». Вечером обозначилась новая проблема:
«Пронозин мне передал информацию от Штейна, что в районную комиссию поступила жалоба от аппаратчиков на "Демократию" № 5. Придя домой, я узнал, что меня просила позвонить Капустина [секретарь райизбиркома], но я ей не дозвонился. Позвонил Бузин и сказал, что его завтра приглашают на заседание районной комиссии. Мы с Мариной отговорили его идти.
2 марта: «Утром встретился на "Пражской" с Касаткиным, он передал мне большую часть памяток для наблюдателей… В конце рабочего дня набрал объявление о митинге ОПА и распечатал 30 экз. Попросил по телефону Иогансена сделать мне 13 экз. "Совета избирателям". После ужина пошел к Иогансену, получил у него листовки. Затем передал на "Пражской" часть памяток Пронозину и Рабкину. Оттуда пошел к Румянцеву, и мы с ним обработали 2 дома в 384 округе – кидали в почтовые ящики листовки с призывом уносить бюллетени по выборам в Моссовет. Затем я вернулся домой, передал часть листовок Слыховой, а сам пошел и расклеил "Совет избирателям" на всех 13 подъездах 42 округа, а затем около 10 экз. объявления о митинге – в местах скопления людей.
Бузину отменили регистрацию – об этом я узнал из плаката на "Пражской"».
3 марта: «Утром с Румянцевым обработали еще 3 дома. Сделал с помощью Марины 6 стрелок-указателей "На митинг", прикрепил их у метро. К 12 ч. пошел на митинг. Он был на ярмарке. Начался с опозданием. Я передал Недзвецкому [председатель ОПА] список выступающих от нас, но он его тут же куда-то подевал. Нашим (Криворотову, Арутюнову, Штейну и др. пришлось записываться в конце). Народу было мало. Около 13 ч. Недзвецкий, не дав никому из наших слово, закрыл митинг. Но поскольку у Арутюнова и еще кого-то были рупоры, они продолжили митинг. Выступили Арутюнов, Ковалев, Криворотов, Штейн и др. Выступил также Кулешов [зав. идеологическим отделом райкома], у них возник небольшой диспут с Арутюновым.
На митинге Бузин стоял со стендом – "Демократия" № 5, там же висела фальшивка под названием "Демократия № 6" с грязными выпадами против него и сообщение об отмене его регистрации. Около 16 ч. мне позвонили, что в 18 ч. в исполкоме будет акция в защиту Бузина. Я обзвонил, кого мог, и приехал к 18 ч. Там, кроме меня и Бузина, были Арутюнов, Васильев, Чеботаев, Харланов, Донцов, Румянцев, Рабкин, Борисов, Воронцов, Криворотов, Штейн, Иогансен (позже подошел Левченко). К 18:30 12 кандидатов поставили свои подписи под протестом, который подготовил Бузин, после чего выяснилось, что в районной комиссии никого нет. Тогда стали звонить Капустиной, затем через Полякова связались с Ганджой [председатель райизбиркома]. Оба собирать комиссию отказались. Тогда мы решили поехать в округ Бузина. К этому времени нас осталось 8 или меньше. Оставшиеся, в т.ч. я (в паре с Румянцевым) пошли по квартирам – агитировать вычеркнуть единственного оставшегося кандидата. Справились с этой задачей в течение сравнительно короткого времени».
Здесь нужен небольшой комментарий. Я так и не узнал, на каком основании райизбирком отменил регистрацию Андрея Бузина. Но, как я понимаю, законных оснований у них не было. В том избирательном округе изначально было всего два кандидата, и после отмены регистрации Андрея остался один – научный сотрудник, который жил в другом районе (достаточно распространенная практика с советских времен, когда расположенная в районе организация выдвигает в райсовет своих сотрудников независимо от их места жительства). Никакой агитации за себя он не вел. Бузин позвонил ему и попросил снять кандидатуру, но тот отказался. Однако жителям достаточно было объяснить ситуацию, и они дружно проголосовали против этого безальтернативного кандидата.
Сам я выбрал для наблюдения избирательный участок, где баллотировался секретарь райисполкома М.В. Глотов. Здесь нужно отметить, что в большинстве случаев территория избирательного участка совпадала с территорией избирательного округа: округов было 180, а участков 145. Участок, где я наблюдал, имел номер 41, а округ – номер 42. Именно в этом округе я расклеил «Совет избирателям».
4 марта: «Весь день находился на участке 41, отходил только на завтрак и голосовать (на 2 часа), на обед (1,5 часа) и на ужин (50 мин)… Кроме меня, было еще 2 наблюдателя, оба из той же организации, что и избирательная комиссия. Бюллетени заполнялись в основном не в кабинах, которых было всего 2, а в классных комнатах. Других нарушений я не обнаружил до конца голосования. Когда председатель и секретарь уехали, нам показали копию протокола, и я понял, что не опущенные бюллетени (по райсовету их было 31) были приплюсованы к недействительным. Около 22 ч. все было закончено. Дома по телефону узнал первые результаты по некоторым другим участкам».
В следующие дни выяснял результаты голосования по разным округам, давал информацию о них коллегам. Написал, затем набрал на компьютере и распечатал заметку «Кто же срывает выборы?». 6 марта ездил в штаб-квартиру МОИ, изложил там письменно данные о результатах выборов и о нарушениях.
7 марта: «На работе сличал список кандидатов в Моссовет, победивших или прошедших во второй тур, со списком блока "Демократическая Россия". Убедился, что "Дем. Россия" побеждает».
10 марта: «К 10 ч. поехал в РЭУ-13 на собрание клуба кандидатов. Вел собрание Левченко. Первый вопрос был – информация об итогах голосования 4 марта. Я кратко выступил, т.к. полной информации у меня не было. Пронозин сообщил номера округов, где будут повторные выборы и повторное голосование… Вторым вопросом были повторные выборы. Мы заслушали двух претендентов на места в Моссовете, присланных из центра (оба, правда, живут в нашем районе). Было названо около 20 кандидатов в райсовет. Обсуждались пути выдвижения. В конце концов было принято решение образовать штаб, в который вошли я, Криворотов, Петренко, Требухина, Перевалова, Иогансен».
18 марта: «Утром проголосовали». Здесь нужно уточнить. 4 марта мы голосовали четырьмя бюллетенями. Как я уже отмечал, в первом туре были избраны С.А. Ковалев в народные депутаты РСФСР по Чертановскому территориальному округу и А.Я. Бекиров в Моссовет. Повторное голосование (второй тур) 18 марта у нас проводилось по Замоскворецкому национально-территориальному округу (конкурировали тогда еще не очень известный физик, соратник Сахарова Л.А. Пономарев и журналист И.С. Арбузов) и по округу в райсовет (конкурировали житель нашего дома, бывший председатель нашего ЖСК Е.А. Пелехова и начальник районного пожарного отделения, житель соседнего дома С.П. Пономарев), я голосовал за Л.А. Пономарева и Пелехову, победили в обоих округах кандидаты с фамилией Пономарев.
Итоги выборов я подвел в своей книге по выборам в Москве. Вот выдержки:
«В результате первого тура в Москве удалось избрать только восемь народных депутатов РСФСР – семь по территориальным округам и одного по национально–территориальному округу. Больше 50% набрали: … С.А. Ковалев (Чертановский территориальный округ № 58)… По остальным 52 территориальным и 5 национально–территориальным округам на 18 марта было назначено повторное голосование…
В одном округе по выборам депутатов Моссовета (округ № 264, Люблинский район) явка оказалась меньше 50%, и выборы были признаны несостоявшимися. Безрезультатно окончились выборы в 13 округах – в 12 из 17 округов, где баллотировались два кандидата, и в 1 из 4 безальтернативных округов: в этих округах ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов избирателей. Четыре таких округа оказались в Перовском районе, по два – в Куйбышевском, Советском и Тушинском… В первом туре были избраны 35 депутатов Моссовета. Среди них – … председатели советов самоуправления в Советском районе А.Я. Бекиров, Ф.Г. Афанасьев и В.И. Потапов… По остальным 449 округам на 18 марта было назначено повторное голосование…
Выборы в Советский райсовет были еще менее результативными. Хотя в целом по району в голосовании приняло участие 61,9% избирателей, в 17 округах (почти 10%) выборы были признаны несостоявшимися, так как в голосовании приняло участие менее половины. Еще в 39 округах выборы окончились безрезультатно: там баллотировались один или два кандидата, и ни один из них не набрал более 50% голосов избирателей.
На момент голосования два кандидата баллотировалось в 75 округах, из них в 37 (почти в половине) выборы окончились безрезультатно. Большинство избирателей вычеркнули единственного оставшегося кандидата и в округе № 58, где была отменена регистрация А.Ю. Бузина… Также безрезультатно окончились выборы и в округе № 125, где единственным кандидатом была председатель районного комитета Общества Красного Креста В.С. Сидорова. Среди округов, где выборы не состоялись, было 4 округа с безальтернативными кандидатами, в том числе и округ № 127, где была отменена регистрация Н.В. Требухиной.
В первом туре было избрано 64 депутата. По остальным 60 округам на 18 марта было назначено повторное голосование. Среди избранных в первом туре – … завуч школы № 642 Г.Р. Жарова (пострадавшая за помощь нам при оформлении выдвижения в избирательные комиссии…), председатель совета самоуправления микрорайона "Юг" О.А. Бектабегова (ставшая председателем райсовета), члены группы "Перестройка (Советский район)" А.А. Борисов, Ф.М. Донцов (он победил будущего депутата Московской городской Думы М.М. Вышегородцева), Н.С. Криворотов, Е.Г. Рабкин, В.Б. Румянцев, А.М. Трофимов.
Для большей части представителей номенклатуры выборы окончились неудачей. Председатель райисполкома В.В. Мартынов, его заместители В.И. Морозов и В.С. Фуер, секретарь райисполкома М.В. Глотов и семь инструкторов райкома КПСС выборы проиграли. В округах, где баллотировались первый заместитель председателя райисполкома П.Н. Аксенов, заведующие отделами райкома КПСС Н.И. Кулешов и И.В. Пресняков, три инструктора райкома КПСС, первый секретарь райкома ВЛКСМ А.Е. Твердохлебов и председатель районного комитета народного контроля И.А. Зиновкин выборы окончились безрезультатно.
Неудачу потерпели и два представителя группы "Перестройка (Советский район)". Член совета группы И.И. Харланов, будучи доверенным лицом кандидата в народные депутаты РСФСР по Филевскому национально–территориальному округу № 6 И.В. Нита, не уделял должного внимания своей избирательной кампании; в итоге он не набрал нужного числа голосов, и выборы в его округе окончились безрезультатно. Не состоялись выборы в округе, где баллотировался член группы Р.С. Воронцов…
Повторное голосование было назначено на 18 марта. На выборах народных депутатов РСФСР оно проходило по 52 территориальным и 5 национально–территориальным округам. Оно состоялось во всех округах, кроме одного – в Печатниковском территориальном округе № 43 явка составила 49,7%...
Повторное голосование на выборах депутатов Моссовета проходило по 449 округам. Первоначально выборы были признаны состоявшимися в 428 округах. В 21 округе была зафиксирована явка меньше 50%, и выборы признаны несостоявшимися. 8 таких округов оказалось в Черемушкинском районе, по 4 – в Люблинском и Советском…
В двух округах Черемушкинского района (№ 475 и 488) до 50%-ной явки не хватило всего 0,15%. Кандидаты, занявшие в этих округах первые места (К.Б. Норкин и В.Е. Мохов), инициировали проверку списков избирателей, в результате которой было установлено, что в округе № 475 в списках оставался 51 выбывший избиратель, а в округе № 488 – 59 таких избирателей. Исключение этих избирателей из списков было достаточным для того, чтобы выборы по этим двум округам были признаны состоявшимися, а Норкин и Мохов признаны избранными».
Здесь просится небольшое отступление. Когда в 2000 году я работал над книгой по выборам в Москве, мне удалось получить доступ к архиву Моссовета. И мне попалась справка председателя участковой комиссии, у которого нашли 26 выбывших избирателей. Он отметил «отсутствие делового сотрудничества с паспортным столом РЭУ-10 в период составления и уточнения списков избирателей». Вероятно, я не обратил бы внимание на фамилию председателя, но я узнал пишущую машинку. Председателем оказался мой коллега по лаборатории Сергей Клинов. Но продолжим цитировать книгу:
«На выборах в Советский райсовет повторное голосование проходило по 60 округам. В целом явка по ним составила 57,9%. Однако в 9 округах в голосовании приняло участие менее 50%, и выборы в них были признаны несостоявшимися. Среди них – два округа, где во второй тур прошли заместители заведующего орготделом райкома КПСС С.А. Игнатьев и С.Н. Король. В 51 округе выборы завершились успешно…
В ходе двух туров голосования, 4 и 18 марта, в Москве по 65 территориальным и национально–территориальным округам удалось избрать 64 народных депутата РСФСР. Из них 56 депутатов входили в список блока "Демократическая Россия". Четверо избранных депутатов … входили в блок общественно–патриотических движений России "За политику народного согласия и российского возрождения"…
В ходе двух туров голосования, 4 и 18 марта, удалось избрать 465 депутатов Моссовета, что составило 93% от установленной законом численности. Таким образом, Московский Совет смог начать работу, не дожидаясь завершения повторных выборов… На выборах в Моссовет, как и на выборах народных депутатов РСФСР по Москве, убедительную победу одержал блок "Демократическая Россия": было избрано 285 кандидатов, поддерживаемых этим блоком».
