На этих выборах ставленником “Норильского никеля” был председатель норильского городского совета Сергей Шмаков. Однако он встретил сильного соперника в лице председателя федерации профсоюзных организаций “Норильского никеля” (в которую входит примерно половина работников этой одной из крупнейших металлургических компании мира) Валерия Мельникова, прозванного северным Лехом Валенсой. В феврале этого года Мельников организовал в Норильске голодовку протеста, требуя от предпринимателей поделиться прибылями с трудовым коллективом. Свою предвыборную кампанию он строил на жесткой критике социальной политики, проводимой корпорацией “Норильский никель”. Противники Мельникова утверждали, что его избирательную кампанию финансирует “Русский алюминий”, однако это утверждение ничем не обосновано.

Победа Мельникова во втором туре (который должен был пройти 4 мая) не вызывала сомнений. Однако 22 апреля в городскую избирательную комиссию поступило представление городской прокуратуры, в котором содержалось прямое требование обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации Мельникова. Избирательная комиссия в тот же день, без проверки обстоятельств дела, приняла решения об обращении в суд.

Судебное заседание под председательством Тамары Соколовской состоялось в пятницу, 25 апреля. Однако решение на нем не было принято, вынесение решения было отложено на понедельник, 28 апреля. И 28 апреля суд принял решение об отмене регистрации Мельникова. Однако при этом было оглашена только резолютивная часть решения (а полное решение представители Мельникова получили только 30 апреля, накануне четырехдневных выходных дней, связанных с празднованием 1 Мая; таким образом возможности обжаловать судебное решение в кассационной инстанции до второго тура практически не было). Полтора часа спустя было принято новое, дополнительное решение суда – об обращении первого решения к немедленному исполнению.

На основании судебного решения городская избирательная комиссия отменила регистрацию Мельникова и приняла решение о проведении повторного голосования по двум кандидатурам: Шмакова и сотрудника филиала “Норильского никеля” Леонида Фраймана (занявшего третье место).

Однако в тот же день Шмаков заявил, что снимает свою кандидатуру, так как не хочет быть “назначенцем, поставленным без учета демократического волеизъявления норильчан”. По мнению аналитиков, у Шмакова не было шансов победить во втором туре: большинство избирателей Норильска наверняка проголосовали бы “против всех”.

После снятия Шмаковым своей кандидатуры повторное голосование должно было быть проведено по кандидатурам Леонида Фраймана (получившего в первом туре 2,8% голосов) и красноярского адвоката Александра Глискова (получившего в первом туре 1,1% голосов), что превратило бы выборы в фарс. Однако Фрайман и Глисков по очереди сняли свои кандидатуры, и городская избирательная комиссия была вынуждена признать выборы несостоявшимися из-за выбытия всех кандидатов.

Таким образом, снятие лидера избирательной кампании привело к срыву выборов. Аналитики отмечают, что “Норильский никель” одержал “пиррову победу”: ему удалось воспрепятствовать избранию неугодного кандидата, однако была продемонстрирована неспособность руководства корпорации убедить норильчан голосовать за их ставленника.

Группа независимых экспертов выступила с заявлением, в котором выражена обеспокоенность тем, что кандидат, пользующийся несомненной поддержкой избирателей, может быть снят с регистрации на основании абсолютно недоказанного обвинения. В заявлении отмечается, что прокуратура, избирательная комиссия и суд встали на защиту чьих-то политических или корпоративных интересов, проигнорировав волеизъявление избирателей и сделав очередной шаг к лишению граждан права выбора и превращению выборов в пустую декорацию.

Опубликована на английском языке в журнале Russian Regional Reports, Vol. 8, No. 10, 25 июня 2003

Титульный лист | Политика