Выборы Законодательного собрания
Пермского края, прошедшие 3 декабря, стали
первыми выборами регионального парламента
в "объединенном" субъекте федерации.
На первый взгляд они завершились
неожиданно: "Единая Россия" получила
34,6% вместо планировавшихся 42% (в 2003 г. на
выборах Госдумы у ЕР было 30,7%), зато Союз
правых сил во главе с бывшим заместителем
губернатора Никитой Белых добился лучшего
результата за последние годы (16,3%).
Прервала череду неудач в регионах и ЛДПР
(13,8% вместо 12,9%). Улучшили результаты по
сравнению с 2003 г. коммунисты (8,6% вместо 7,6%) и
Российская партия пенсионеров (11,7% вместо
5,0%). Зато провалились не пожелавшая снимать
свой список в пользу "пенсионеров"
региональная "Родина" (3,2%) и "Патриоты
России" (2,4%).
Для региона, всегда дававшего показатели,
отличавшиеся от среднероссийских, такой
результат закономерен: Пермская область
давно выделяется более продемократическим
голосованием. Так, в 2003 г. СПС в регионе
получил 8,7%, "Яблоко" - 5,5% (на
федеральном уровне обе партии, как известно,
не преодолели 5%-ный рубеж).
Дело в том, что Пермский край неоднороден.
Его северная часть с доминирующей там
лесной промышленностью по типу
электорального поведения похожа на
типичный российский север, где наблюдается
сочетание протестных и
антикоммунистических настроений,
приводящее к успеху ЛДПР. Более густо
заселенный аграрный юг с вкраплениями
нефтедобывающих территорий и значимыми
татарскими и башкирскими национальными
меньшинствами - территория, гораздо более
конформистски настроенная, с одной стороны,
и гораздо более симпатизирующая левым, с
другой. Пермь же - один из крупнейших
городов России с сильно выраженными "общедемократическими"
симпатиями. Существование в крае таких
разных зон, деятельность на ее территории
различных сильных и взаимно независимых
друг от друга экономических структур,
наличие развитого малого и среднего
бизнеса, большое число общественных
организаций и средств массовой информации
создают предпосылки для политической
конкуренции. Регион слишком большой и
сложный, чтобы региональная власть могла
сформировать эффективно управляемую "вертикаль".
С учетом отмеченных особенностей можно
было еще до начала кампании уверенно
прогнозировать высокий накал политической
борьбы.
В ходе избирательной кампании не обошлось
без скандалов. Сначала центральным
руководством Демократической партии
России не был утвержден список партии,
который возглавил депутат Госдумы всех
четырех созывов Виктор Похмелкин,
находящийся в резкой оппозиции губернатору
Олегу Чиркунову. Затем крайизбирком
отказался заверить список партии "Народная
воля" во главе с Сергеем Бабуриным. Когда
же ЦИК РФ обязал принять документы "народовольцев",
времени предоставить нужные для
регистрации документы уже почти не
оставалось.
Больше же всего скандалов было в
одномандатных округах. Вновь, как и на
весенних выборах мэра Перми, от участия в
выборах был отстранен оппозиционный
депутат Законодательного собрания
Владимир Плотников. В прошлом судимый,
имеющий репутацию "местного Робин Гуда",
Плотников был одним из главных борцов с
монетизацией в регионе и открыто призывал к
отставке губернатора. Не смог попасть в
бюллетень и один из лидеров регионального
отделения партии "Яблоко", борец за
местное самоуправление Михаил Касимов.
Зато благодаря решению Верховного суда был
допущен к выборам бизнесмен Андрей Агишев (формально
- кандидат "Единой России", но
оппозиционный областной администрации), а
благодаря решениям областного суда - лидер
регионального отделения РПЖ Константин
Окунев и один из лидеров регионального
отделения СПС Илья Неустроев. В результате
Агишев и Окунев победили в одномандатных
округах. Отстраненные от выборов кандидаты
попытались организовать бойкот
голосования по соответствующим
одномандатным округам. В округе, где был
снят Плотников, такой бойкот удался.
"Единая Россия" традиционно
использовала технологию "паровозов" -
во главе ее списка встали губернатор Олег
Чиркунов и глава Перми Игорь Шубин. Но
Чиркунов - не избранный, а назначенный
губернатор, а Шубин был в марте избран с
большими трудностями. Отметим, что партия
власти, как обычно, в центре региона
выступила хуже, чем на периферии: в Перми
она получила лишь 27,1% голосов (а СПС - 19,6%).
На финише кампании главной мишенью
контрагитации стали "пенсионеры".
Наличие среди лидеров списка партии
бизнесменов, близких к компании "Пермрегионгаз",
дало возможность обвинить "пенсионеров"
в том, что они являются "запасной
колонной краевой партии власти".
Обращалось внимание также на то, что эта
партия уже прекратила свое существовании,
что в ней нет "настоящих пенсионеров".
Это, несомненно, стоило партии многих
протестных голосов, которые ушли к ЛДПР,
КПРФ, а также к СПС, ведшей традиционную
социал-популистскую агитацию. И вместо
ожидавшегося второго места РПП заняла
четвертое. Для данной партии это, видимо,
последний случай самостоятельного участия
в выборах: 11 марта в бюллетенях будет уже
только "Справедливая Россия".
Опубликовано в газете "Московские Новости" 8 декабря 2006