Миф о тотальной фальсификации вреднее мифа о честных
выборах
авторАркадий Любаревэксперт
по выборам
В последнее время много говорят и пишут о фальсификациях на выборах. Это,
конечно, не случайно: по нашим данным уровень фальсификаций за последние годы
существенно вырос. Тем не менее представление о том, что все выборы тотально
сфальсифицированы, что официальны итоги голосования «рисуют как хотят», –
чрезвычайно вредный миф. Так же как и афоризм, приписываемый Сталину:
«Неважно, как голосуют, важно, кто считает».
Впрочем, есть отдельные регионы, где, по нашей оценке, официальные протоколы
действительно «нарисованы» и не имеют ничего общего с реальными итогами
голосования. Но это – единичные исключения в общей массе российских выборов. В
подавляющем же большинстве случаев ресурсы фальсификаторов ограничены.
Мне могут возразить, что результаты выборов обычно соответствуют тем
установкам, которые дает власть в начале кампании. Но здесь важно понимать,
что установки эти берутся не с «потолка», а исходя из реальной ситуации, с
учетом реальных возможностей фальсификаций. Кроме того, опыт показывает, что
официальные результаты довольно часто не дотягивают до этих установок – что
как раз и свидетельствует об ограниченности фальсификационных ресурсов.
Что же их ограничивает? Во-первых, нежелание «светиться». А сфальсифицировать
так, чтобы никто не заметил, можно не так много. Это, конечно, зависит от
качества контроля, но в целом я бы оценил предел скрытой фальсификации
примерно в 5–10%.
Однако в последнее время фальсификаторы, чувствуя безнаказанность, становятся
все наглее и действуют все более открыто. Но и в этом случае их ресурс
ограничен. Во-первых, не каждый готов стать исполнителем деяния, влекущего
уголовную ответственность. Во-вторых, чем больше масштаб фальсификаций, тем
сильнее сопротивление и возмущение. Есть пределы, когда даже «карманная»
оппозиция выходит из повиновения и в итоге власть получает нежелательные для
нее последствия.
Есть и еще одно соображение. По целому ряду причин основным способом
фальсификации на наших выборах является вброс (к нему же можно отнести и такую
переделку протокола, когда результат «партии власти» повышается за счет не
пришедших избирателей и не затрагиваются голоса за другие партии). А вброс –
не очень эффективен. Те, кто в ладах с математикой, меня легко поймут:
увеличиваются одновременно и числитель, и знаменатель.
Кроме того, эффективность вброса уменьшается с ростом явки. Например, при
реальной явке в 50% и реальной поддержке «партии власти» в 40% вброс в ее
пользу 10% голосов от списочного числа избирателей увеличивает результат этой
партии на 10%, а при реальной явке в 70% – только на 7,5%.
Отсюда можно понять ошибочность любой тактики, основанной на представлении о
том, что «все равно нарисуют сколько захотят». Особенно это касается тактики
бойкота выборов. Ибо чем меньше реальная явка, тем больше возможности для
фальсификаций.
С известным афоризмом можно согласиться только в одном: безусловно, важно, кто
считает. Но, тем не менее, в первую очередь важно, как голосуют. И еще важно,
кто и как контролирует процессы голосования и подсчета голосов.