Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989–2000
6.
Выборы Президента РСФСР и Мэра Москвы, опрос жителей Москвы, дополнительные выборы народного депутата РСФСР по Первомайскому территориальному…Вот и стали мы на год взрослей
6.1 Назначение выборов и формирование избирательных комиссий
6.2 Выдвижение и регистрация кандидатов
6.2.1 Выдвижение кандидатов на должности Президента и Вице-президента РСФСР
6.2.2 Выдвижение кандидатов на должности мэра и вице-мэра Москвы
6.3 Агитация
6.5 Результаты выборов и опроса
6.1. Назначение выборов и формирование избирательных комиссий
Учитывая результаты референдума РСФСР, Третий (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР принял 5 апреля 1991 г. решение о назначении на 12 июня 1991 г. выборов Президента РСФСР.
19 апреля Президиум Верховного Совета РСФСР с учетом результатов московского опроса принял постановление “О статусе и структуре органов управления города Москвы – столицы РСФСР”. Этим постановлением было утверждено Положение “О статусе и структуре органов управления города Москвы – столицы РСФСР”, которое предусматривало введение в Москве должности мэра. Постановление поручало комиссиям Верховного Совета РСФСР разработать проект Положения о порядке избрания мэра Москвы и внести его на рассмотрение Президиума Верховного Совета РСФСР. Выборы мэра были назначены на 12 июня. На этот же день Президиум Верховного Совета РСФСР назначил проведение опроса населения Москвы и Московской области о целесообразности объединения в единый столичный округ с единой пропиской, системой снабжения, торгового и бытового обслуживания населения.
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 апреля возложило подготовку и проведение выборов Президента и мэра на Московскую городскую избирательную комиссию. 7 мая Президиум Моссовета возложил на городскую комиссию также полномочия по проведению опроса. Этим же решением Президиум Моссовета рекомендовал районным Советам образовать на базе районных избирательных комиссий территориальные (районные) комиссии по выборам Президента РСФСР, мэра Москвы и проведению опроса населения.
17 мая Президиум Моссовета с разрешения Президиума Верховного Совета РСФСР дополнил Московскую городскую комиссию десятью представителями общественных организаций. В комиссию были включены А.Л. Алякринский (“Московский мемориал”), В.Е. Ган (Республиканская партия РФ), С.Д. Мезенцев (“Московский студенческий клуб”), Е.Р. Плоткин (“Демократическая Россия”), З.В. Рябченко (Христианско-демократический союз), Л.Д. Самойлов (Социалистическая партия), Э.М. Старинская (Московский либеральный клуб), К.А. Суворова (Союз трудовых коллективов Москвы и Московской области), Г.К. Таль (СОЦПРОФ, будущий руководитель Федеральной службы РФ по финансовому оздоровлению и банкротству) и Т.С. Шагова (Демократическая партия России). Эти десять человек были введены именно в Московскую городскую избирательную комиссию по выборам Президента РСФСР и мэра Москвы, поэтому они не остались в составе городской комиссии после окончания данной избирательной кампании.
Заново формировать пришлось лишь участковые избирательные комиссии. В этот раз формирование участковых комиссий в Советском районе прошло без особых проблем. Во всяком случае кандидатуры, выдвинутые Московским объединением избирателей, были включены в комиссии без особого сопротивления.
6.2. Выдвижение и регистрация кандидатов
Закон о выборах Президента и Положение о порядке избрания мэра содержали уникальную норму: кандидаты регистрировались после их выдвижения, но в бюллетень для голосования вносились лишь те зарегистрированные кандидаты, которые собрали необходимое число подписей.
6.2.1. Выдвижение кандидатов на должности Президента и Вице-президента РСФСР
На пост Президента РСФСР было выдвинуто множество кандидатур, но документы в Центризбирком представили лишь 10 пар кандидатов. Некоторые выдвинутые в Президенты кандидаты (Б.В. Громов, А.А. Сергеев) удовлетворились положением кандидатов на должность Вице-президента.
Первым, 16 мая, был зарегистрирован тогда еще не слишком известный председатель Либерально-демократической партии В.В. Жириновский (с кандидатом на должность Вице-президента А.Ф. Завидия – президентом концерна “Галанд”). 20 мая были зарегистрированы еще пять пар кандидатов (первый – кандидат на должность Президента, второй – кандидат на должность Вице-президента):
В регистрации было отказано С.И. Белашову, В.В. Воронину, В.Ф. Потемкину и Л.Г. Убожко в связи с тем, что выдвинувшие их организации не имели по закону права выдвигать кандидатов на должность Президента РСФСР.
В поддержку всех зарегистрированных кандидатов, кроме Жириновского, было собрано необходимое количество подписей избирателей (100 тысяч). Жириновский же воспользовался другой возможностью, которую предоставил закон о выборах Президента – поддержкой не менее одной пятой от общего числа народных депутатов РСФСР, принятой путем тайного голосования на заседании Съезда народных депутатов РСФСР. Голосование прошло 22 мая на Четвертом съезде народных депутатов РСФСР. К удивлению многих лидер Либерально-демократической партии получил 477 голосов при необходимых 213 и был включен в избирательный бюллетень.
6.2.2. Выдвижение кандидатов на должности мэра и вице-мэра Москвы
В демократических кругах главным кандидатом на должность мэра Москвы считался председатель Моссовета народный депутат СССР Г.Х. Попов. При этом сам Попов не спешил объявить о своем согласии баллотироваться на пост мэра. Положение усугублялось длившимся уже несколько месяцев конфликтом между председателем Моссовета и значительной частью депутатов, в том числе и частью депутатов, избранных при поддержке блока “Демократическая Россия”. Тем не менее Московское объединение избирателей (МОИ) выдвинуло кандидатуру Попова и в короткий срок сумело собрать около 200 тысяч подписей (при необходимых 35 тысячах) – подписи за Попова собирались одновременно с подписями за Ельцина. Никакой альтернативной или запасной кандидатуры МОИ не предусмотрело, поэтому отсутствие согласия Попова держало в напряжении всю демократическую общественность. Кроме того, безусловная поддержка, которую МОИ оказало Попову (не являвшемуся членом ни МОИ, ни возникшего в это время движения “Демократическая Россия”), лишила эту организацию возможности предъявлять кандидату (а впоследствии и мэру) какие-либо условия.
18 мая, за неделю до конца срока регистрации кандидатов, в московских газетах было опубликовано письмо Попова депутатам Моссовета. В нем, в частности, говорилось:
“… Я не хочу – в случае моего избрания – быть тем самым мэром, который будет вести войну с Моссоветом и его депутатами. Втянуть себя в план консерваторов – столкнуть демократические силы – я не позволю. Поэтому я не могу сегодня дать согласие баллотироваться на пост мэра.
Я прошу депутатов сразу после начала сессии Моссовета 20 мая поименным голосованием ответить на два вопроса:
1. Принимает ли Моссовет к исполнению постановление Верховного Совета РСФСР…
2. Рекомендует ли Моссовет своему председателю Г.Х. Попову выставить свою кандидатуру на пост мэра
…Если голосование по этим двум вопросам будет положительным, я даю согласие. Если нет – я не только не буду баллотироваться на пост мэра, но и не останусь председателем Моссовета
”.В этот же день, 18 мая, в газете
“Куранты” было опубликовано заявление совета представителей МОИ “О ситуации в связи с выборами мэра Москвы”, принятое 16 мая. В нем, в частности, говорилось:“Совет представителей Московского объединения избирателей осуждает политиканство отдельных депутатов Моссовета и выражает им свое недоверие.
Мы обращаемся персонально к Гавриилу Харитоновичу Попову.
Вы облечены доверием избирателей, что подтверждают 200 тысяч подписей москвичей в поддержку вашей кандидатуры на пост мэра. Мы считаем, что это доверие означает и Вашу ответственность перед москвичами.
Мы однозначно заявляем, что Вы не вправе снять свою кандидатуру из-за неконструктивной позиции ряда депутатов Моссовета, мнение которых противоречит воле абсолютного большинства москвичей, выраженной 17 марта.
Мы предупреждаем, что отказ Г. Попова баллотироваться на пост мэра может повлечь приход к руководству столицей самых реакционных сил, скрывающихся под маской демократии”.
20 мая открылась очередная сессия Моссовета. В начале ее работы Попов выступил перед депутатами и вновь подтвердил то, что изложил в своем письме. Первый вопрос, поставленный председателем Моссовета был решен положительно – за верховенство республиканского Положения о выборах проголосовал 291 депутат. Второй вопрос вызвал бурное обсуждение. Многие депутаты отмечали, что Моссовет не вправе оказывать предпочтение одному из кандидатов на должность мэра. В результате за поддержку выдвижения Попова проголосовали 189 депутатов – больше половины от принявших участие в этом голосовании, но меньше половины от числа депутатов, зарегистрировавшихся на заседании (409). Первый заместитель председателя Моссовета С.Б. Станкевич попытался смягчить ситуацию – регламент позволял оформить результат голосования как положительное решение, но Попов заявил, что ему ясно – Моссовет его не поддержал. О своем решении по поводу участия в выборах мэра он обещал сообщить позже.
Моссовет принял постановление, в котором говорилось, что он
“поддерживает в равной степени выдвижение всех кандидатов на пост мэра и обеспечивает им равные условия на выборах”.Страсти на этом заседании разгорелись до безобразия. Депутат Ю.Е. Храмов в своем выступлении сравнил Попова с Гитлером. После этого депутат С.В. Черняк ударил Храмова по лицу.
Вечером этого дня на Манежной площади МОИ проводило митинг, посвященный 70-летию со дня рождения А.Д. Сахарова. Часть митингующих вначале собралась у Моссовета. После окончания заседания Попов вышел на балкон Моссовета (где до него выступал В.И. Ленин) и заявил, что будет баллотироваться на должность мэра. Затем собравшиеся двинулись на Манежную площадь. Участники митинга выразили Попову полную поддержку.
23 мая в газете
“Московский комсомолец” было опубликовано обращение 46 народных депутатов РСФСР, избранных от Москвы, с призывом к Попову зарегистрироваться в качестве кандидата.24 мая Попов направил в городскую избирательную комиссию заявление о своем согласии баллотироваться на должность мэра. Кандидатом на должность вице-мэра Попов выбрал председателя Мосгорисполкома Ю.М. Лужкова.
Помимо Попова и Лужкова 24 мая Московской городской комиссией были зарегистрированы еще 10 пар кандидатов (первый – кандидат на должность мэра, второй – кандидат на должность вице-мэра):
В регистрации было отказано заместителю директора ВНИИ сельскохозяйственной радиологии Е.И. Базарову, депутату Моссовета С.И. Белашову и редактору Республиканского центра русского фольклора Е.А. Лебедеву.
Интересно, что Белашов хотел баллотироваться одновременно на должности Президента РСФСР и мэра Москвы, а Убожко – одновременно на должности Президента РСФСР и вице-мэра Москвы.
Корягину выдвинула Социалистическая партия, лидером которой был депутат Моссовета Б.Ю. Кагарлицкий. Кудюкин был выдвинут Социал-демократической партией РФ (СДПР), которая в то время была коллективным членом движения
“Демократическая Россия”. В результате в московской организации “Демократической России”, учредительная конференция которой прошла вскоре после выборов мэра, произошел раскол (как тогда шутили, она разделилась на “поповцев” и “беспоповцев”): представители ряда партий покинули учредительную конференцию.Следует отметить, что выдвижение Кудюкина было поддержано далеко не всеми членами СДПР. Так, на собрании организации СДПР Советского района 15 мая было принято решение рекомендовать московской организации партии не выдвигать своего кандидата. Правда, большинство участников собрания проголосовали за то, что в случае выдвижения организация окажет поддержку выдвинутому кандидату.
Время для сбора подписей было крайне ограничено. Шесть кандидатов (Анпилов, Корягина, Кувшинов, Кудюкин, Снежков и Юзвишин) не смогли собрать необходимого количества подписей и не были включены в избирательный бюллетень. Московская городская комиссия первоначально отказала также Брячихину и Родионовой. Из 37 тысяч подписей, собранных в поддержку выдвижения Брячихина, в 9 тысячах не были указаны паспортные данные избирателей. Однако, принятое Президиумом Верховного Совета РСФСР Положение
“О порядке избрания мэра города Москвы” не предусматривало указание избирателем его паспортных данных; это требование было установлено городской комиссией уже после того, как в поддержку кандидата начался сбор подписей. Кроме того, проверка показала, что большинство подписей без указания паспортных данных являются подлинными. В подписных листах Родионовой были обнаружены фальсификации (в частности, там значились многие умершие писатели), однако оставшихся подписей было достаточно для положительного решения. Суд удовлетворил жалобы Брячихина и Родионовой.Таким образом, в избирательный бюллетень были включены пять пар кандидатов: Брячихин–Л. Попов, Клюев–Соловьев, Г. Попов–Лужков, Родионова–Волков и Сайкин–Крайко.
Как и перед референдумом, с противоположных позиций выступали газеты “Куранты” и “Московская правда”.
24 мая
“Куранты” опубликовали статью Е. Березневой “Решил оседлать Россию”, посвященную Н.И. Рыжкову. Отношение автора к кандидату на должность Президента РСФСР было однозначно: “Едва ли в другой стране мира нашелся бы такого ранга и в такой мере обанкротившийся политик, который (и года не прошло после отставки на пенсию) лез бы во властелины вновь!.. Очень не хочется верить, что моя Россия настолько податлива и слепа, что заслуживает лишь Рыжкова”.В последующих номерах газета публиковала заметки Л.А. Радзиховского и других, посвященные телевизионным выступлениям кандидатов на должность Президента. Заголовки заметок говорят сами за себя:
“Держался достойно, но …” (о Бакатине), “Рыжкова жалко”, “По тормозам – и вперед” (о Рыжкове), “Апофигей” (о Жириновском), “Необходимость самовластья и прелести кнута” (о Макашове).29 мая Радзиховский опубликовал статью
“Как мыши кота выбирают”, в которой отмечал, что у Рыжкова большие шансы победить. Критике Рыжкова были посвящены также статьи Л. Малаш “Экс-премьер в роли экс-президента” и главного редактора газеты А. Панкова “Бесстыдство” (7 июня). 8 июня был опубликован материал Л. Треера “Когда я буду Президентом”, составленный “по мотивам импровизаций Жириновского”. В этом же номере была опубликована статья А. Панченко “Бросьте гирю, Паниковский!”, в которой отмечалось, что Бакатин и Ельцин ведут себя достойно, а Жириновский, Макашов и Рыжков допускают неприличные выпады в адрес Ельцина.“Куранты” дважды писали о Тулееве. В этих материалах не было критики кандидата, но подчеркивалось, что у него нет никаких шансов. Было опубликовано также интервью с Бакатиным.
Большое количество материалов газеты было посвящено поддержке Ельцина. 28 мая был опубликован репортаж о пресс-конференции С.Б. Станкевича, на которой заместитель председателя Моссовета сказал, что надеется на победу Ельцина и хотел бы видеть во главе Москвы Попова с Лужковым. 29 мая было помещено обращение политических партий и общественных движений к гражданам России с призывом голосовать за Ельцина. От имени движения “Демократическая Россия”, Демократической партии России, Конституционно-демократической партии, Крестьянской партии России, Социал-демократической партии России, Республиканской партии России, Российского христианско-демократического движения, парламентской группы “Коммунисты за демократию” и общественно-политического движения “Гражданское согласие” обращение подписали 6 народных депутатов СССР и 14 народных депутатов РСФСР, в том числе избранные от Москвы А.Н. Мурашев, Ю.Д. Черниченко, В.В. Аксючиц, М.Г. Астафьев, Л.Б. Волков, В.Н. Лысенко, Л.А. Пономарев, О.Г. Румянцев, Н.И. Травкин. В этом же номере была напечатана пародия А.А. Иванова на “Диалог у телевизора” В.С. Высоцкого, агитирующая за Ельцина.
6 июня “Куранты” опубликовали заявление Президиума Совета Федерации независимых профсоюзов России в поддержку Ельцина и информацию о том, что Ельцина поддержало “Движение за возрождение российского казачества”. 11 июня в поддержку Ельцина на страницах “Курантов” выступили профсоюзное объединение СОЦПРОФ (оно также поддержало Попова и объединение с Московской областью) и президиум Академии естественных наук РСФСР.
8 июня Радзиховский опубликовал статью “Последний шанс”, в которой заявил: “Верю в здравый смысл народа – мы выберем Ельцина”.
По отношению к выборам мэра Москвы
“Куранты” были менее тенденциозны. Газета опубликовала интервью со всеми пятью кандидатами. Правда, интервью с Поповым заняло целую полосу, с Брячихиным и Сайкиным – чуть больше половины полосы, а с Клюевым и Родионовой – меньше половины полосы. 11 июня была опубликована программа Попова и Лужкова, занявшая целую полосу. Было также две публикации, содержащие критику кандидата на должность вице-мэра А.Н. Крайко.11 июня в
“Курантах” была опубликована статья депутата Моссовета В.В. Фадеева против объединения Москвы и Московской области.“Московская правда” 22 мая ввела рубрику “Три вопроса перед выборами”, в которой помещала мнения политиков, ученых и известных людей. Большинство отвечавших на вопросы высказывалось в поддержку Рыжкова (в их числе народные депутаты СССР Г.А. Комаров и Р.А. Медведев, секретарь Московского горкома КПСС В.И. Кузнецов, лидер движения молодежи “Коммунистическая инициатива” И.О. Маляров, вице-президент Инженерной академии СССР В. Исаченко). Лишь сотрудник Института русского языка Е. Борисова высказалась за Бакатина, а писатель А.А. Вайнер – за Ельцина (при этом отметив, что не испытывает к нему личных симпатий, но поддерживает провозглашаемый Ельциным курс). Будущий генеральный прокурор РФ Ю.И. Скуратов 22 мая сделал прогноз, согласно которому основными кандидатами являются Бакатин, Ельцин и Рыжков и дело не закончится первым туром. Опрашиваемые высказывались также в поддержку кандидатов на должность мэра Москвы Брячихина, Клюева и Сайкина. Некоторые выступали против введения постов Президента РСФСР и мэра Москвы и почти все – против сжатых сроков выборов (что, по их мнению, дает преимущества Ельцину и Попову).
25 мая “Московская правда” поместила обращение группы народных депутатов РСФСР в поддержку Рыжкова. Газета поместила под обращением фамилии 15 депутатов (с припиской “и др.”), среди которых не было избранных от Москвы. В этом же номере была опубликована информация о том, что за Рыжкова и Сайкина единодушно высказался Московский городской совет ветеранов.
30 мая газета опубликовала интервью с первым секретарем Московского горкома КПСС Ю.А. Прокофьевым. Лидер московских коммунистов объяснил, что горком не принимал официального решения о поддержке того или иного кандидата. Поэтому одни местные парторганизации поддерживают Рыжкова и Сайкина, другие – Бакатина и Брячихина.
7 июня был опубликован репортаж о пресс-конференции народного депутата РСФСР Т.И. Корягиной, которая высказалась за Бакатина и Рыжкова. 8 июня “Московская правда” поместила интервью с Рыжковым, занявшее целую полосу. 11 июня было опубликовано интервью с народным депутатом СССР А.П. Хоменюком под заголовком “Н.И. Рыжков – оптимальная фигура” и статья В. Маркова “Сквозь политический туман” с критикой Ельцина. Публиковались многочисленные письма читателей в поддержку Рыжкова и Сайкина и с критикой Ельцина и Попова.
“Московская правда” публиковала также интервью с Тулеевым и репортажи о пресс-конференции Бакатина и о встречах Рыжкова и Бакатина с избирателями. 6 июня в газете была помещена статья доктора философских наук В. Трушкова “Старый анекдот про арбуз”, в которой автор полемизировал с публикациями газеты “Куранты”.
Не пренебрегла
“Московская правда” и прорицателями. Так, 8 июня газета поместила сообщение о том, что известный парапсихолог–прорицатель Т. Дадашев “четко предсказал победу на выборах в Президенты РСФСР Николаю Ивановичу Рыжкову… В дальнейшем же, как определил парапсихолог, вторым в России Президентом будет генерал Громов”. 11 июня газета сообщила, что астролог П. Глоба предсказал второй тур – в первом туре Ельцин опередит Рыжкова с небольшим отрывом.На выборах мэра Москвы
“Московская правда” поддерживала не только Сайкина, но также Брячихина и Клюева. 4 июня в газете было помещено обращение бюро Московского горкома КПСС и совещания первых секретарей райкомов партии к избирателям Москвы с призывом голосовать за одного из этих трех кандидатов. 8 июня с подобным обращением выступила группа избирателей. Были опубликованы также интервью с Брячихиным и Клюевым, репортаж о пресс-конференции Сайкина, информационные и рекламные материалы этих трех кандидатов (а также материалы о кандидатах на должность вице-мэра). Все же агитации за Сайкина было больше. В его поддержку выступили горком профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, маршал авиации И.Н. Кожедуб, генеральный директор НПО “Торий” И.Г. Артюх, главный редактор журнала “Москва” В.Н. Крупин. Характерны заголовки материалов о Сайкине: “Проверенный человек”, “Человек, в которого верит Москва”. В ход пошло даже положительное высказывание Ельцина, опубликованное за два года до этого в газете Московского авиационного института “Прожектор”.6 июня газета опубликовала официальную информацию городской избирательной комиссии о всех кандидатах.
Дважды
“Московская правда” публиковала обзор заводских многотиражек. 29 мая в обзоре оказались лишь высказывания в поддержку Рыжкова и Сайкина. 8 июня выяснилось, что мнения по кандидатам на должность Президента РСФСР разделяются (поддерживаются Ельцин, Рыжков и Бакатин), но “что касается выборов мэра, то трудовая Москва в своем выборе как будто определилась: симпатии рабочих и служащих промышленных предприятий отданы в основном В.Т. Сайкину и В.В. Клюеву”.1 июня
“Московская правда” опубликовала письмо избирателя С. Антонова “Соучастие в убийстве – не в счет” – резкую критику в адрес Л.С. Шемаева, которого автор письма назвал доверенным лицом Г.Х. Попова. На эту публикацию 4 июня откликнулись “Куранты” заметкой доверенного лица Попова Е.В. Савостьянова и “Московский комсомолец” заметкой М. Карпова “Соучастие в подлоге не в счет”. В этих заметках сообщалось, что Шемаев не является доверенным лицом Попова и что редакция “Московской правды” легко могла проверить это в городской избирательной комиссии.В
“Московской правде” было опубликовано также большое интервью с кандидатом в народные депутаты РСФСР по Первомайскому территориальному округу № 41 (см. раздел 6.6) И.И. Антоновичем и два письма в его поддержку.Помещена была статья депутата Мособлсовета В. Токарева против спешки с объединением Москвы и области.
Газета
“Вечерняя Москва” старалась держать нейтралитет. 30 мая газета опубликовала фотографии всех кандидатов на должность Президента РСФСР с их краткими биографиями и краткими высказываниями. 6 июня в “Вечерке” (как и в “Московской правде” и “Московском комсомольце”) была помещена официальная информация городской избирательной комиссии о всех кандидатах на должность мэра и вице-мэра. Публиковались материалы о встречах с избирателями Ельцина и Сайкина, интервью с Клюевым и Г.Х. Поповым, высказывания Рыжкова, Бакатина, Брячихина. Газета поместила обращение координационного совета движения “Демократическая Россия” с призывом голосовать за Ельцина и Попова, интервью с руководителем избирательной кампании Ельцина Г.Э. Бурбулисом и сообщение о комитете “Молодежь – в поддержку Рыжкова”.11 июня
“Вечерняя Москва” опубликовала “Пять вопросов В. Сайкину” депутата Моссовета В.Е. Мохова, в которых бывший председатель Мосгорисполкома критиковался за то, что не поддержал Ельцина на пленуме горкома КПСС в ноябре 1988 г., и за то, что передал в 1990 г. здания райкомов в собственность КПСС. В этом же номере были помещены три аналитические статьи: “Прогноз на завтра” А. Демидова, “А что потом” В. Сидорова и “Кого выберем – то и выберем” Е.В. Савостьянова. В этих материалах не было агитации, но все три автора выражали уверенность в победе Ельцина.“Московский комсомолец” открыл предвыборную тему 24 мая аналитической статьей А. Богомолова “От популистов до гомосексуалистов”. Автор статьи предсказывал первое место Ельцину, второе – Рыжкову, третье – Бакатину. “Другие же кандидаты типа лидера либерально-демократической партии Жириновского … выдвигаются заведомо без шансов на победу или сколько-нибудь заметный успех…”
“МК” опубликовал фрагмент выступления Ельцина в кинотеатре “Октябрь”, большое интервью с Руцким и блиц-интервью с Рыжковым. 9 июня В.Ю. Поэгли в аналитической статье “Выборы пророка в своем Отечестве” отметил, что реальных претендентов на пост Президента России всего двое – Ельцин и Рыжков. По мнению журналиста, “Ельцин прямо на глазах становится все более зрелым политиком”. В этом же номере было опубликовано заявление группы “либеральных демократов”, покинувших партию Жириновского, с критикой Жириновского и призывом голосовать за Ельцина.
“МК” поместил интервью с тремя кандидатами на пост мэра Москвы – Поповым, Брячихиным и Сайкиным. Интервью с Поповым было самым большим, а с Сайкиным – самым маленьким. 9 июня была опубликована аналитическая статья А. Богомолова “Город для горожан” с изложением предвыборной программы Попова и Лужкова.
В этом же номере были помещены ответы на вопросы журналиста “МК” двух основных соперников на выборах народного депутата РСФСР по Первомайскому территориальному округу № 41 – Ю.Н. Афанасьева и И.И. Антоновича.
“Независимая газета” в большей степени, чем другие московские газеты, уделяла внимание Бакатину. 30 мая в газете была опубликована аналитическая статья Г. Вайнштейна “Арифметика российской президентской кампании”. Согласно прогнозу автора статьи, Бакатин должен был занять второе место и во втором туре имел хорошие шансы победить. В этом же номере была помещена статья А. Пересвета “Вадим Бакатин – президент от КПСС”. 6 июня газета опубликовала статью А. Зуйченко “Вадим Бакатин – главный соперник Ельцина. Так думает сам претендент”.
Газета помещала информацию о встречах с избирателями Руцкого и Макашова, публиковала фрагменты из выступления Ельцина в кинотеатре
“Октябрь”, интервью с Г.Э. Бурбулисом, а также репортаж о пресс-конференции Сайкина (“Валерий Сайкин считает себя демократом и хочет спасти Москву”). Сообщалось о том, что Федерация независимых профсоюзов России и движение “Военнослужащие за демократию” поддерживают Ельцина, а Российский народный фронт и его лидер В.И. Скурлатов – против Ельцина и Попова.11 июня главный редактор
“Независимой газеты” В.Т. Третьяков отметил: “Трудно сегодня скрывать свои симпатии и антипатии, да и ни к чему, ибо они – очевидны”. Третьяков не называл фамилий, но дал на первой полосе крупными буквами текст: “Демократы многого не смогли сделать. Но именно они добились, чтобы традиция наследственной монархии (Романовы) и преемственной ей однопартийной диктатуры (КПСС) была сломлена. 12 июня мы сами решим свою судьбу. Вспомним, отдавая свой голос, благодаря кому у нас появилась такая возможность”.В этом же номере всю вторую полосу заняла аналитическая статья Д.В. Остальского
“Ельцин, вероятно, победит. Потому что он предпочтительней … для России. И, между прочим, для Горбачева”.В этом же номере была опубликована предвыборная программа Попова и Лужкова.
Учитывая опыт прошедшего референдума, я предложил районной избирательной комиссии и секретариату райсовета использовать для подведения итогов голосования компьютер и программу “электронной таблицы”. Получив одобрение, я подготовил на основе программы “Quattro Pro”, которой хорошо владел, электронную таблицу по обсчету результатов выборов Президента и мэра и опроса по Советскому району.
Протоколы участковых комиссий, как обычно, принимались группами из членов районной комиссии и работников секретариата. Затем один экземпляр передавался членам комиссии, которые заносили данные в сводные таблицы; эти сводные таблицы затем передавались группе счетчиков. Другой экземпляр протокола передавался мне для ввода в компьютер. По замыслу руководителя секретариата Г.Г. Любковой председатели участковых комиссий должны были ждать, пока их данные будут внесены в компьютер. Однако мы (я и член комиссии, диктовавший мне цифры) не успевали, образовалась очередь, председатели комиссий сильно возмущались. В конце концов их всех отпустили, не дожидаясь ввода данных. Надо сказать, что, проверяя контрольные соотношения, я обнаруживал в протоколах большое число ошибок, которые были пропущены при приеме протоколов. Особенно много ошибок было в протоколах по опросу – чуть ли не в каждом третьем. Естественно, это замедляло работу. “Забракованные” протоколы возвращались председателям участковых комиссий, а когда они были отпущены – сотрудникам секретариата. Нет никаких сомнений в том, что в эти протоколы тут же вносились исправления, естественно, без пересчета бюллетеней и чаще всего без переписывания протокола.
Параллельно со мной расчеты на калькуляторах вела группа счетчиков, которую организовала зам. председателя районной комиссии Э.Ф. Цветкова. Этой группе удалось закончить расчеты на полтора часа раньше меня. К тому моменту, как я закончил вводить данные и распечатал результаты (около 8 часов утра), итоговый протокол уже был подготовлен. Мои результаты немного отличались от тех, которые получили счетчики: скорее всего, это связано с тем, что были расхождения в протоколах, на основе которых мы делали расчеты. Самое существенное расхождение: у меня за Ельцина было на 200 голосов меньше, а за Рыжкова – больше (что составляло около 0,1%).
6.5. Результаты выборов и опроса
Результаты выборов и опроса по Москве (а также для сравнения – результаты президентских выборов по РСФСР в целом) приведены в таблице 6.1. Результаты выборов Президента РСФСР приведены также на рис. 6.1.
Хотя и в Москве, и России в целом победу на выборах Президента РСФСР одержал Ельцин, между результатами голосования по Москве и по России видны различия. Ельцин в Москве получил существенно больше, чем в среднем по республике, а Рыжков – значительно меньше. Бакатин в целом по России занял последнее место, а в Москве он был третьим. Жириновский в Москве занял четвертое место, получив почти в два раза меньше, чем по России.
Результаты голосования на выборах Президента РСФСР и мэра Москвы по районам Москвы представлены в таблице 6.2.
Как и на референдуме 17 марта, наибольшие отличия от среднемосковских показателей оказались в Зеленограде: здесь был максимальный процент голосов за Ельцина (82,9%) и Попова (76,8%) и минимальный – за Рыжкова (4,7%) и Сайкина (9,9%). Из районов внутри МКАД больше всего за Ельцина голосовали в Кунцевском районе (73,5%), больше всего за Попова и меньше всего за Сайкина – в Черемушкинском (68,1% и 13,2%), меньше всего за Рыжкова – в Красногвардейском (9,0%). Наименьшую поддержку Ельцин получил в Ленинском районе (65,4%), а Попов – в Калининском (58,9%); у Рыжкова наилучший результат был в Ленинском районе (15,4%), а у Сайкина – в Пролетарском (22,3%).
Брячихин в возглавляемом им Севастопольском районе получил 10,4%, Клюев в Киевском районе, где он был первым секретарем райкома КПСС, – 4,9%.
Как видно из таблиц 6.1 и 6.2, результаты голосования по Советскому району были близки к средним по Москве. Тем не менее процент голосов за Ельцина и Попова, а также процент положительных ответов на вопрос опроса был в Советском районе несколько выше среднемосковских показателей.
С другой стороны, явка в Советском районе оказалась ниже, чем по Москве (как и на мартовском референдуме). На 3 из 153 участков проголосовало меньше половины граждан, включенных в списки.
Поскольку в 1991–1992 гг. Советский район был разделен на 8 муниципальных округов, интересно сопоставить результаты голосования по этим округам. Эти данные представлены в таблице 6.3.
Как обычно, резко отличались результаты голосования в воинских частях. На всех семи участках Ельцин получил меньше 58%, на четырех из них – меньше 50%. Попов на всех семи участках получил меньше 50%. В одной воинской части за Ельцина проголосовали всего 1,7%, а за Попова – 0,3% (1 человек); на этом участке 46,1% проголосовали за Рыжкова, 69,6% – за Сайкина, а 34,2% и 24,0% – против всех кандидатов в Президенты и мэры соответственно. В воинских частях была и самая высокая поддержка Жириновского (в среднем 9,9%, максимальная 18,6%), Тулеева (в среднем 6,0%, максимальная 26,5%), Бакатина (в среднем 5,4%, максимальная 8,3%) и Макашова (в среднем 6,4%, максимальная 8,5%). Зато самый высокий процент голосов за Ельцина (88,6%) и Попова (82,9%) был в психоневрологическом интернате.
Среди голосовавших по месту жительства самый низкий процент голосов за Ельцина (61,4%) был на одном из участков на Загородном шоссе, а самый высокий (79,5%) – на одном из участков, ныне входящих в состав района Чертаново Центральное. Самый низкий процент голосовавших за Попова (50,9%) был в общежитии ЗИЛа (ныне в составе района Чертаново Центральное), а самый высокий (76,7%) – на одном из участков недалеко от метро “Чертановская” (ныне в составе района Чертаново Северное).
В начале 1991 г. М.Д. Малей, избранный в марте 1990 г. народным депутатом РСФСР по Первомайскому территориальному округу № 41, был назначен заместителем Председателя Совета Министров РСФСР и председателем Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом. В связи с этим Верховный Совет РСФСР 21 марта 1991 г. принял постановление о досрочном прекращении его депутатских полномочий.
Выборы народного депутата РСФСР вместо выбывшего были назначены на 12 июня 1991 г., то есть совмещены с выборами Президента РСФСР и мэра Москвы и с опросом москвичей.
Всего было зарегистрировано 6 кандидатов: секретарь ЦК Коммунистической партии России И.И. Антонович, ректор Московского государственного историко-архивного института, народный депутат СССР Ю.Н. Афанасьев, помощник народного депутата РСФСР Н.М. Московченко (будущий депутат Московской городской Думы), преподаватель Военно-политической академии им. Ленина Л.Л. Николаенко, председатель Координационного совета профсоюзного объединения СОЦПРОФ С.В. Храмов и директор Московского завода деревообрабатывающих станков и автоматических линий Ю.С. Эйдельман.
С самого начала главными соперниками считались Афанасьев, поддерживаемый "Демократической Россией", и Антонович, поддерживаемый компартией. Афанасьев одержал убедительную победу, получив в первом же туре 51,6% голосов, и был избран народным депутатом РСФСР. Антонович довольствовался 14,4%. Остальные кандидаты получили еще меньше: Храмов – 8,1%, Московченко – 5,1%, Николаенко – 4%, Эйдельман – 2,9%.
Одновременно проводились выборы депутатов Первомайского райсовета по 6 избирательным округам. Были зарегистрированы 28 кандидатов. Но, как сообщила газета "Измайловский вестник", 12 июня удалось избрать лишь одного. По остальным пяти округам на 26 июня было назначено повторное голосование. О результатах повторного голосования "Измайловский вестник" ничего не сообщил. Очевидно, оно провалилось из-за низкой явки избирателей.