Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989–2000
4.12.1 Итоги выборов депутатов Советского райсовета
4.12.2 Итоги выборов в другие районные Советы
В результате четырех туров выборов в Советский райсовет на 180 мандатов было избрано 156 депутатов. Сравнение состава избранного райсовета с составом кандидатского корпуса дано в таблице 4.5.
Из приведенной таблицы можно видеть, кому чаще отдавали предпочтение избиратели. Это мужчины в возрасте от 51 до 60 лет, жители Советского района, беспартийные, выдвинутые собраниями избирателей или "чужими" трудовыми коллективами, представители интеллигенции (наука, образование, культура, медицина), а также военнослужащие.
Самому старшему депутату было 66 лет, самому молодому – 22 года.
Жители района составляли подавляющее большинство как среди кандидатов, так и среди избранных депутатов. Стоит отметить, что в райсовете предыдущего созыва жители района составляли всего 20%. Среди вновь избранных депутатов 52% не только жили, но и работали в районе. По-видимому, это связано с тем, что у тех, кто работал в районе, было больше возможностей для выдвижения.
Верхушка райкома КПСС (первый, второй и третий секретари) была избрана в райсовет, но в целом райком потерпел поражение. Из работников аппарата лишь одному инструктору удалось стать депутатом, да и то со второй попытки.
На первом этапе баллотировалось 14 из 18 начальников РЭУ, но ни один из них не был избран. На повторных выборах вновь были выдвинуты 5 из них, и двоим удалось победить.
К участию в выборах были допущены 9 членов группы "Перестройка (Советский район)", и 8 из них стали депутатами. Избраны были и многие активисты Клуба избирателей "Свобода" и советов самоуправления микрорайонов, другие демократически настроенные кандидаты, поддерживаемые клубом избирателей (в том числе О.А. Бектабегова, С.И. Блохин, Б.Г. Быков, Г.А. Зайцева, А.Ф. Ивановский, А.Н. Касаткин, В.А. Киселев, Е.Н. Мамонтова, М.М. Ревзин, Р.А. Романовский). Когда в райсовете был создан блок "Демократическая Россия", в него вошел 51 депутат. Председателем районного Совета была избрана О.А. Бектабегова, беспартийная, внештатный сценарист студии "Центрнаучфильм", председатель совета самоуправления микрорайона "Юг". Она победила трех конкурентов, среди которых была и первый секретарь райкома КПСС Л.А. Медведева.
В Первомайском районе на 114 мандатов было выдвинуто 320 кандидатов. Безальтернативных округов не было. В 39 округах было по 2 кандидата, в остальных – больше. Большинство кандидатов было выдвинуто трудовыми коллективами, 41 – общественными организациями и только 16 – собраниями по месту жительства. В первом туре были избраны 27 депутатов, в 55 округах было назначено повторное голосование, в 32 – повторные выборы. В результате повторного голосования были избраны 53 депутата.
В первом туре повторных выборов были избраны 13 депутатов (в том числе первый секретарь райкома КПСС В.С. Афанасьев, которому не повезло в первом цикле). В 16 округах было назначено повторное голосование, в 5 выборы не состоялись. В результате повторного голосования были избраны 14 депутатов.
В Свердловском районе на 106 мандатов было зарегистрировано 322 кандидата. В первом туре были избраны 46 депутатов, в 48 округах было назначено повторное голосование, в 12 – повторные выборы. В результате повторного голосования были избраны 47 депутатов. Добровольное общество "Избиратели за перестройку" выдвигало около 30 человек, 18 из них были избраны.
В Октябрьский районный Совет в марте–апреле были избраны 145 депутатов (на 150 мандатов). Только 8 из них были депутатами предыдущего созыва. Среди избранных – 28 женщин. Средний возраст депутатов составил 46 лет. 10 депутатов были моложе 30 лет, 88 – от 30 до 49 лет, 47 – 50 лет и старше. 91 депутат имел высшее образование, 3 – незаконченное высшее, 7 – среднее специальное, 5 – среднее. 27 депутатов имели ученую степень. Больше половины (77) – научные работники.
В Москворецкий районный Совет в марте–апреле были избраны 105 депутатов (на 110 мандатов). Из них 12 были депутатами предыдущего созыва. 70 депутатов были жителями района. Среди избранных – 24 женщины. Средний возраст – 41 год. По социально-профессиональному составу: 15 рабочих, 21 управленец, 16 – представители гуманитарной интеллигенции (журналисты, педагоги, врачи, священники), 10 – работники КПСС, ВЛКСМ, Комитета народного контроля и райисполкома, 15 юристов и работников правоохранительных органов, 12 ученых, 2 работника коммунального хозяйства, 1 работник торговли, 3 пенсионера, 2 студента.
По решению Мосгорисполкома в Перовском и Тушинском районах проводились выборы не только по территориальным, но и по производственным округам. В Перовском районе были образованы 149 территориальных округов и 19 производственных – один пятимандатный округ (Московский прожекторный завод, 5,1 тыс. избирателей), один четырехмандатный (предприятия продовольственной торговли, 4,3 тыс. избирателей), один трехмандатный (завод "Салют", 3,3 тыс. избирателей), 8 двухмандатных (2,1–2,6 тыс. избирателей) и 8 одномандатных (1,1–1,8 тыс. избирателей). По территориальным округам были зарегистрированы 344 кандидата (2,3 кандидата на мандат), а по производственным – 65 кандидатов (1,8 кандидата на мандат). Выборы по производственным округам проходили 22 и 23 февраля.
В результате первого тура по территориальным округам были избраны 68 депутатов, а по производственным – 24. В 42 территориальных округах и 1 производственном было назначено повторное голосование. Повторные выборы были назначены в 39 территориальных округах и 8 производственных (незамещенными остались 11 мандатов). Сравнение состава депутатов, избранных в результате первого тура, показывает, что среди избранных по территориальным округам выше доля лиц с высшим образованием по сравнению с избранными по производственным округам (57% против 40%).
В Тушинском районе были образованы 151 территориальный и 33 одномандатных производственных округа (в каждом производственном округе была примерно тысяча избирателей). Позже 4 производственных округа были ликвидированы. По 29 округам баллотировалось 80 кандидатов. В первом туре были избраны 13 депутатов, по 14 округам было назначено повторное голосование, по 2 – повторные выборы.
Как отмечалось в материалах газеты "Вечерняя Москва", среди кандидатов по производственным округам Перовского района был всего один директор, и не было ни одного секретаря парткома, ни одного руководителя районного ранга. В Тушинском районе по производственным округам также не баллотировался ни один представитель районных организаций. Рабочие в этих округах составляли 23% кандидатов (в территориальных – 7%).
По данным газеты "Каретный ряд", после первого тура депутатами районных Советов стали 20 первых секретарей райкомов КПСС.
На первых сессиях вновь избранных райсоветов избирались председатели Советов. Во многих районах на эту должность претендовали первые секретари райкомов КПСС. И в 10 районах им удалось возглавить районные Советы – в Волгоградском (С.А. Потапову), Калининском (В.Ф. Корнееву), Красногвардейском (А.Ф. Капустину), Куйбышевском (Е.А. Пантелееву), Ленинском (В.Н. Сенькову), Перовском (В.П. Шанцеву), Пролетарском (И.С. Лукину), Севастопольском (А.М. Брячихину), Сокольническом (В.П. Ильиной) и Фрунзенском (Т.И. Кутнякову). В Люблинском, Свердловском и Таганском районах председателями Совета стали вторые секретари райкома КПСС Н.И. Кожохин, А.Г. Борцов и П.Н. Шарыкин.
В Бабушкинском, Бауманском и Железнодорожном районах председателями Совета были избраны председатели райисполкомов Е.П. Заикин (будущий депутат Московской городской Думы), Н.Н. Гончар (будущий председатель Моссовета) и В.Н. Луценко.
В Солнцевском, Тимирязевском и Хорошевском районах Советы возглавили военнослужащие – А.А. Долбин, С.Л. Кузнецов и В.Н. Силуянов, в Первомайском – заместитель начальника РУВД И.В. Вишеров, в Гагаринском и Кунцевском районах – руководители предприятий В.С. Бутов и Б.И. Бондарев, в Ленинградском – начальник Производственного управления Мосгортранса В.Б. Зотов (будущий префект ЮВАО), в Дзержинском – заместитель начальника отдела Управления Метрополитена Д.А. Семенов.
Во многих районах депутаты оказали предпочтение представителям научно-технической интеллигенции. Киевский райсовет возглавил В.И. Полунин, Кировский – В.Г. Систер (будущий префект СВАО), Краснопресненский – А.В. Краснов, Москворецкий – О.М. Толкачев (будущий префект ЮАО, затем вице-премьер Правительства Москвы), Октябрьский – И.И. Заславский (народный депутат СССР), Тушинский – В.Ф. Титкевич, Черемушкинский – С.П. Пыхтин, Зеленоградский горсовет – А.И. Кудря. Председателем Советского райсовета (как было отмечено в предыдущем подразделе) стала сценарист О.А. Бектабегова.
Следует отметить, что в течение трех последующих лет больше чем в половине райсоветов председатели сменились. Кто-то был переизбран (как Заславский), кто-то вернулся на партийную работу (как Шанцев), кто-то пошел "на повышение" (как Брячихин, Гончар, Зотов, Систер и Толкачев).
Титульный лист | Политика | Оглавление книги
