Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989–2000
13.5.2. Невыполнение средствами массовой информации требований законодательства о выборах
Федеральный закон “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” требует, чтобы негосударственные СМИ уведомляли избирательную комиссию субъекта РФ о готовности предоставить за плату эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов.
В Московскую городскую избирательную комиссию поступили уведомления от ряда СМИ, в том числе печатных, но не от всех тех, которые впоследствии предоставляли свои печатные площади за плату кандидатам в депутаты Государственной Думы. В частности, такое уведомление не представили редакции газет “АиФ. СВ”, “Центр–плюс” и “Персей”.
Закон также требует, чтобы все СМИ, предоставившие эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов, предоставили в избирательную комиссию субъекта РФ данные учета объемов и стоимости предоставленного эфирного времени, печатной площади.
Это требование в Москве выполнили только четыре организации телерадиовещания и четыре редакции газет (“Тверская, 13”, “Московская правда”, “Персей”, “Квартал”), хотя реально предоставляли платную печатную площадь не менее десятка газет. Проверка данных, предоставленных редакцией газеты “Тверская, 13”, показала, что эти данные не точны.
Как федеральное, так и московское законодательство о выборах требует, чтобы во всех агитационных материалах, помещаемых в печатных СМИ, давалась информация о том, из фонда какого кандидата она оплачивалась или какому кандидату предоставлена возможность бесплатной публикации. Это требование очень многими газетами не выполнялось или выполнялось не полностью (например, указывалось, что публикация бесплатная, но не уточнялось, кому предоставлена бесплатная печатная площадь).